本网讯 (姜兴、英昊、杜涛、翠昕)园区经济是最具活力的经济,是未来经济的发展重点和主攻方向。为实现“立足赶超,实现跨越”的目标,支持园区经济快速发展,市委、市政府将园区经济建设工程列入富民强市“六项行动计划”,并于不久前出台了《承德市加快园区经济发展的指导意见》,制定了有利于园区经济发展的优惠政策。我市以开发区为龙头的园区经济将乘风破浪,扬帆起航。
我市园区经济刚刚起步,开发区经济发展速度加快,龙头作用日益显现。目前我市有省级开发区1个,县级规划的园区29个。已入驻企业的园区18家,2007年有营业收入的10家,正在规划和建设的园区11家。市高新技术产业开发区在发展高新技术方面的龙头作用进一步凸显,开发区累计经省认定的高新技术企业占全市总数的60%。对外开放的窗口功能不断加强,上半年市区开发区吸引外商直接投资1496万美元,占全市总额的38.6%。
发展园区经济,正当其时。市委、市政府高度重视园区经济的发展,将园区经济建设工程列入富民强市六项行动计划,多次召开会议研究解决园区经济发展中遇到的问题,并成立了承德市园区经济建设领导小组,加强领导和协调。强化政策扶持,在认真落实好省政府《关于加快开发区(园区)又好又快发展的指导意见(试行)》的同时,我市出台了《承德市加快园区经济发展的指导意见》,在企业准入、财政支持、用地保障、税收返还、规费减免、重点项目扶持等方面给予政策倾斜。在创新管理体制和运行机制方面,按照“小机构、大服务”和“精简、高效、规范、务实”的原则,建立精干高效、富有生机与活力的新型管理体制。在运行机制方面,鼓励园区更多地采用市场化办法,实行公开招聘、择优录用、竞争上岗的用人机制,大胆创新运行机制和建设开发模式,坚持“谁投资、谁受益”原则,推广固安工业园政府主导、市场化运作模式,拓宽融资渠道,促进投资主体多元化。
园区经济突破性发展,指日可待。富民强市“六项行动计划”中指出:到2010年,我市建成县级以上初具规模园区10个,开发区技工贸总收入达到100亿元,园区经济成为全市经济发展的重要载体,基本实现由项目经济向园区经济的重要转型。把以开发区为龙头的园区打造成为“科技创新的主平台”、“产业聚集的新高地”、“改革创新的试验区”、“对外开放的先导区”、“和谐发展的示范区”,强壮自身,辐射周边,提升产业,促进全市经济发展方式的转变。