本报讯 (王志国)承德县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，大力实施产业优化升级、开放活县、基础设施攻坚、山水园林城市建设、发展环境优化、幸福民生建设六项行动，加快富民强县步伐，力争到2010年，实现地区生产总值100亿元以上，全社会固定资产投资55亿元以上，财政收入10亿元以上，分别比“十五”末增长189%、229%、213%以上。

产业优化升级行动。重点实施农业产业提升、工业产业优化、服务产业振兴三个工程。农业产业提升工程，利用3年时间，建设5000万只肉鸡生产基地、3个万亩蔬菜基地、10万亩的优质苹果基地等10个在建基地项目；三融种鸡场、绿丰蔬菜加工、丛玉供港蔬菜初加工等10个龙头和加工项目；绿丰大豆方便面、吉农淀粉降解制品、畅达油松花粉深加工等10个特色产业项目，建成北方最大的肉鸡产业生产基地、东北及京津重要的蔬菜生产基地、优质果品生产基地。工业产业优化工程，按照壮大七个特色主导产业，培育四大产业园区，做强一批龙头企业，抓好一批重点项目，一年一个新台阶、三年一个大跨越的发展目标，加快推进康达水泥、酒业公司迁扩建、电子工业园一期等10个续建项目，力促及早投产达效；努力使鑫泽扩能、乾隆醉酒业包装、恒盛40万吨混凝土等10个新建项目早开工，年内争取建成投产；力争万吨织染、京通矿业扩能、亿铭120万吨白灰等10个新谋划项目年内开工建设。服务产业振兴工程，主要是振兴旅游、商贸流通、房地产和餐饮服务业。谋划10个旅游产业开发项目，发展商贸流通业，加快房地产开发，加强餐饮业基础设施建设，进一步提高服务水平。

开放活县行动。以加强县域主导优势产业和重点行业的深层次、宽领域合作为重点，改进招商方式，深入落实小团组点对点招商工程，灵活采取专业化、中介委托等招商方法，形成全员抓开放的格局。争取2008年全县实际利用外资达到300万美元，出口创汇达到1700万美元，引进县外资金达到17.5亿元；谋划招商项目80个；力争年内引进1-2个央企或国内外500强企业合作项目。

项目设施攻坚行动。到“十一五”末，完成4条高速公路拆迁占和施工保障工作，完成90%县级公路、60%的乡级公路硬化和100%的通村公路硬化工程，构筑交通便捷、通达延伸的县域交通网络。以全国农村电网改造与建设为契机，到“十一五”末，全县建成110千伏变电站8座，35千伏变电站24座，全社会用电量达到8亿千瓦时，电力负荷达到9.6万千瓦。建设农田水利配套工程5万亩，总量达到32万亩。实施滦河老牛河“两河”治理工程，3年内完成防洪堤坝工程15000米，清理河道8000米。

山水园林城市建设行动。实施五项投资亿元以上的重大开发工程、五项投资5000万元以上的公共设施建设工程、五项投资2000万元以上的基础设施建设工程。2008年重点完成县城总体规划修编，规划区面积扩展到54平方公里；实施重点建设项目37项，完成城市基础设施投资8.9亿元以上；完成污水处理工程扫尾；加快推进垃圾处理项目建设。

发展环境优化行动。加大优化环境的宣传和治理力度，努力营造抓发展、促和谐的社会环境。抓好法治环境建设，落实平安县建设工程，加强全民法制宣传和培训工作，不断强化法律意识。加快推进生态建设，重点实施环境整治工程，确保完成矿山废弃物排放减少30%以上，污染治理率100%，绿化率90%以上，全县万元GDP能耗环比下降5.1%的工作任务。推进首都水资源保护和京津风沙源治理工程，确保县域森林覆盖率达到55%以上，水土流失治理率达到80%以上，北京“护城河”作用得到充分发挥。

幸福民生建设行动。重点实施困难群体保障、学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养和新农村建设6个工程。到2008年底，县城五保供养服务中心投入使用，力争集中供养率达到50%；开工建设西区小学、特教学校，小学、初中在校生巩固率达到99%、97%以上，高中阶段毛入学率达76%以上；新增就业１７００人，在外务工总量７．５万人；完成县医院迁建，新型农村合作医疗覆盖率达到１００％，参合率达到８７％以上，住院病人有效补偿比例达到３５％以上；养老保险参保人数达到１．３５万人；建成产业新村６０个，农民人均纯收入达到３４５０元。到２０１０年底，全县基础教育实现“一提高两普及一优化”，标准化初中、小学覆盖率分别达到９０％，高中阶段毛入学率达到８５％以上，职业学校毕业生就业率保持在９０％以上；新增就业１９００人，在外务工总量８．５万人；初步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，新型农村合作医疗参合率达到８９％以上，住院病人有效补偿比例达到３７％以上，养老保险参保人数达到１．６５万人；一产增加值年均增长９％以上，畜牧业总产值占农业总产值的６７％以上，农民人均纯收入达到４２００元，年均增长１０．３％。