本网讯(记者孙丰,通讯员郭唯)近年来,市财政局以建设法治财政为目标,坚持四个导向,不断健全依法行政工作机制,着力完善依法理财运行体系,大力推进法治财政建设,不断提高依法行政能力和依法理财水平。
以规范依法行政行为为导向,进一步完善权力运行和监督机制。完善规范性文件监督管理制度,严格落实制发程序,确保规范性文件的合法有据、合理正当、文字准确、逻辑严密。依法建立并实施行政行为监督检查制度,在做出具体行政行为前实行合法性审查,完善责任追究倒查机制和纠错问责机制,促进科学决策、民主决策、依法决策。建立财政法规动态数据库,编制规范性文件汇编,为财政各项工作开展提供政策支撑。
以法律风险防范为导向,进一步完善法律顾问制度。建立法律风险预警报告机制,充分发挥法律顾问在财政重大决策咨询、法律风险评估和法律论证等方面的积极作用。对财政重点领域,下大力气研究,切实依法规范;对工作中暴露的典型问题,有效运用行政指导、行政调解等柔性方式,钝化矛盾,化解纠纷,降低风险。提高办理行政复议案件的质量,保证复议活动的公正性和合理性。
以提高依法行政意识为导向,进一步增强法治宣传教育的实用性。通过报纸期刊、财政内网等形式,大力宣传新预算法等财经法律法规,提高全社会遵守财经法规意识。根据实际情况,安排集体学法活动,提高财政干部用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力。加强对财政行政执法人员的培训工作,提高行政执法人员业务素养和依法行政能力。
以实际需求和应用为导向,进一步提升财政科研工作实效。充分调动起参与科研工作积极性,将科研课题定位于“收、支、管”三个层面,重点在市本级财源建设、综合治税体系建设、事权与支出责任划分、财政支持经济发展方式创新、预算绩效管理、资金资源资产整合、债务管理及财政运行风险防范等方面开展实用性、对策性研究,提升财政研究的系统性、完整性、前瞻性。
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