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承德市住房和城乡建设局 关于推进公共资源配置领域政府信息公开的 实施意见

承德政府网 2018年04月24日 09时00分

    索引号:00051438-6/2018-240170 体裁分类:公告公示 主题分类:城乡建设、环境保护

    发文日期:2018-04-20 发布机构:市住房和城乡建设局 文号:

    承德市住房和城乡建设局 关于推进公共资源配置领域政府信息公开的 实施意见

    各县(市、区)住房和城乡建设局,机关各科室,局属各单位:

    为认真贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(冀政办字〔2018〕28号)和《承德市人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(承市政办字〔2018〕60号)要求,切实做好住建部门职责范围内公共资源配置领域政府信息公开工作,结合我市实际,提出如下实施意见。

    一、指导思想

    全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果公开,扩大公众监督,增强公开实效,努力实现公共资源配置全流程透明化,不断提高公共资源使用效益,维护企业和群众合法权益,促进经济社会持续健康发展。

    二、主要任务和工作要求

    (一)公开的范围。本意见所称公共资源配置领域政府信息,是指由住建部门在履行职责过程中制作或保存,社会关注度高,具有公有性、公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项的信息,主要包括保障性安居工程建设、农村危房改造、保障性住房分配、工程建设项目招标投标等公共资源配置过程中产生的政府信息。除涉及国家秘密、商业秘密等内容外,均应依法予以公开。

    市住建局和各县(市)区住建局按照权限划分和属地原则,分别公开各自职能业务范围内的公共资源配置领域政府信息,各县(市)区住建局在本级人民政府(管委会)统一领导和安排下做好相关信息公开工作。

    (二)公开的责任主体和重点内容。

    按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,明确公开事项责任主体。

    1.住房保障领域

    保障性安居工程

    全市城镇保障性安居工程规划建设方案、年度工作要点、年度建设计划信息(计划任务、计划项目)、建设完成情况信息(开工项目实施进度、已竣工项目信息)由市住建局负责公开。(责任科室:住房保障科)

    农村危房改造

    (1)国家和省级公布的关于农村危房改造有关政策,省下达的全市年度农村危房改造计划任务和各县(市)区年度计划任务,由市住建局负责公开。(责任科室:村镇建设科)

    (2)各县(市)区年度“四类重点对象”危房认定信息,由各县(市)区住建局负责公开。各乡镇、村“四类重点对象”危房改造户信息由所属乡(镇)人民政府、村委会两级公示。(责任主体:各县(市)区人民政府;责任单位:各县(市)区住房和城乡建设局、各乡镇人民政府)

    (3)各县(市)区年度“四类重点对象”农村危房改造资金补助标准,由各县(市)区人民政府公开;各乡镇农村危房改造竣工验收结果及补助金额,由乡(镇)人民政府、村委会两级公示。(责任主体:各县(市)区人民政府;责任单位:各县(市)区住房和城乡建设局、各乡镇人民政府)

    住房分配方面

    保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息由各县(市)区负责公开。(责任主体:各县(市)区人民政府;责任单位:各县(市)区住房和城乡建设局)

    2.工程建设项目招标投标领域

    主要公开依法必须招标项目的工程编码、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外,招标公告(包括招标人的名称及地址、招标项目的性质、数量、实施地点、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标文件递交的时间、地点等)、招标文件(标段划分、招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准、合同主要条款等实质性要求和条件以及提出异议的渠道和方式)、中标结果(包括中标候选人排序、名称、中标价格、中标范围、中标工期、中标项目负责人名称及证书编号、无效投标人及无效原因、判定无效的依据)、招标投标违法行为记录公告等信息都应向社会公布。(责任单位:市及各县(市)区住建局建设工程招投标管理办公室,招标人及有关招标代理机构)

    3. 政府采购领域

    主要公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等信息。(责任单位:涉及政府采购业务的相关科室和局属单位;责任人:涉及政府采购业务的相关科室、局属单位负责人)

    (三)拓宽公开渠道

    充分发挥政府网站第一平台作用,及时发布公共资源配置领域各类信息,畅通依申请公开渠道。积极利用政务微博微信、新闻媒体、政务客户端等拓宽信息公开渠道,开展在线服务,提升用户体验。

    (四)强化公开时效

    坚持以公开为常态、不公开为例外。确定为主动公开的信息,除法律、法规另有规定外,要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。对于政府信息公开申请,要严格按照法定时限和理由予以答复。法律、法规对于公共资源配置(交易)过程信息、中标(成交)信息、合同履约信息等发布另有规定的,要依法及时予以公开。

    三、保障措施

    (一)强化责任落实。各县(市)区住建部门,局属相关科室、单位要对公共资源配置领域政府信息公开工作高度重视,明确专人负责此项工作,及时公开,其他科室、单位做好配合。

    (二)加强监督检查。各县(市)区住建部门要认真落实好上级关于做好公共资源配置领域政府信息公开工作的各项安排部署,年终要将有关工作进行梳理和汇总,形成总结后上报至市住建局相关科室、单位,由市住建局统一汇总后,在政府信息公开年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。

    (三)加大督导力度。局办公室每半年对住建领域公共资源配置领域政府信息公开工作进行督导,确保工作有部署、有落实,相关信息公开方式适当、及时、准确。

    (四)严肃追责问责。局办公室年终将对相关科室、单位公共资源配置领域政府信息公开工作进行考核,对于公开不及时、内容不真实等情况,严肃问责。

    承德市住房和城乡建设局

    2018年4月20日

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