增强发展意识、大局意识、责任意识、中心意识，坚定不移地执行市委、市政府的决策部署。在“三年大变样”活动中，双桥区竭尽全力抓好“城中村”改造任务，当好全市城镇建设“三年大变样”的排头兵。

今年以来，按照市委、市政府的指示精神，双桥区启动了23个城中村的城市化改造工程。目前，23个城中村改造方案基本完成，部分村进入了实质性拆迁阶段，实现拆迁5000多平方米。

打造品牌城市，彰显城市魅力，是市委、市政府的重大部署，也是双桥区各级党委、政府的重要责任。为了打造优美的城市，为市民营造舒适的宜居环境，该区着力抓好“城中村”改造工程。

以思想发动为先导，广泛造势凝合力。该区坚持把思想发动作为首要环节。抓学习，统一思想。认真学习贯彻富民强市“六项行动计划”和城镇面貌“一年一大步，三年大变样”精神，使全区各级党员干部对“城中村”改造工作的重要性有了初步地认识。走出去，开阔眼界。4月份，双桥区党政考察团赴石家庄等先进地区，学习“城中村”改造经验，感受“城中村”改造成果，激发了各级干部的工作热情，提高了广大群众参与“城中村”改造的积极性，形成了工作合力。

以改善民生为根本，争取政策增动力。坚持把改善民生作为“城中村”改造的出发点和落脚点，经过深入调研，制定了《关于加快“城中村”改造推进城市化进程的实施意见》，在规划制定、土地利用、拆迁安置、税费减免、“农转非”人员待遇等方面出台的各项优惠政策，让广大干部群众体会到了党和政府以人为本、改善民生的执政理念，看到了“城中村”改造将带来的良好效应，从而激发了广大农民支持、参与“城中村”改造的极大热情，为“城中村”改造奠定了坚实的群众基础。

以打造精品为目标，强化标准出魅力。坚持牢固树立面向未来的现代化城市建设理念，要求各村本着对长远发展负责、对历史负责、对群众负责的精神，聘请一流规划设计单位，引进先进设计理念，确保规划的高起点、大手笔、高品位。强化精品意识，高水平规划，高标准建设，做到精细精准、彰显魅力。同时把塑造形象和扩大就业结合起来，既突出景观，又方便群众生活，努力创造更多的就业岗位和致富门路，让群众得到更多的实惠。

以市场运作为主导，多措并举聚财力。坚持把融资作为“城中村”改造的关键。搭建平台融资：区政府正在积极筹建“双桥区公共资产运营公司”，整合各项资金，集中财力办大事。全力招商引资。在区城中村改造办公室指导下，镇村积极引进有实力的投资商参与“城中村”改造。巧用杠杆撬资：充分发挥财政、金融等经济杠杆的作用，统筹做好财政预算，最大限度压减购车、会议、接待费用，缓办一些可缓办的事项，加大财政资金倾斜力度，加强政银合作，依托融资平台适度举债，引导各方面资金向“城中村”建设投入。

以和谐稳定为基础，有情操作破阻力。明确“零冲突、零事故、无群体上访”的总体要求，着力做好“三个结合”；快速推进与讲究方法相结合，既引导群众算好条件改善、经济补偿、环境优化、生活保障“四本大账”，不纠缠细枝末节和蝇头小利，加快推进速度，又注意采取思想教育、营造氛围、示范带动等方法解决疑难问题。依法拆迁和有情操作相结合，坚持把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把托底保障措施落实在前，使群众拆得放心、搬得安心。坚持大面积主动拆迁和个别依法强拆相结合，尽可能把强拆控制到最小的范围，极大地减少了拆迁改造工作的阻力。

以实化责任为抓手，严格奖惩添助力。按照量化、实化、具体化的要求，区、镇、村逐级签订了责任状，并建立了包扶和督导“城中村”改造工作制度，各级党委、政府和相关各部门都坚持把主要精力放在“城中村”改造工作中。大力实施“抽千人入万户进行百万大拆迁”工程，抽调包括23名副处级领导干部在内的1000名机关干部，进入23个“城中村”12000多户村民中，以“五加二”、“白加黑”的工作热情，打响了实现拆迁面积300万平方米的攻坚战。

记者点评：双桥区是我市中心区，他们的城建工作将最直接地展示全市的城市面貌。该区上下已形成共识，那就是他们既是这座美丽城市的建设者，更是城市建设成果的享受者，没有理由不完成好所承担的任务。双桥区的经验就是责任意识、中心意识和拒绝理由，只要我们都承担起各自的责任，3年后，我市的人居环境质量和居民生活水平将得到极大改善，城市的面貌和品位将大幅提高，一个特色魅力品牌城市将呈现在人们面前。

通讯员田雨 记者李敏