从全省的排名靠后，到全省综合评分第二的成绩，从末位徘徊到急步直追，仅仅40天，我市“三年大变样”拆迁工作初战告捷。

8月5日，全省城镇面貌“三年大变样”工作调度会议在承德召开，副省长宋恩华充分肯定了承德的成绩。他指出，承德市的经验是继石家庄在拆迁工作中的又一个典型，对全省都会起到巨大的推动作用，对全省各市县都有很好的借鉴作用，值得在全省各地推广。

硬任务、高标准，挂图作战全力促进度

市区下营房小区，从7月30日上午居民踊跃排队抽选房号，到8月5日晚17时，在短短7天时间内实现任务过半，已累计完成了210余户居民的搬迁任务，并拆除平房近千平方米。该小区的拆迁进度最能代表全市面对硬任务，全力以赴抓进度的工作干劲。

6月23日全市推进大会提出，第一阶段“大干50天，实现任务过半”的目标。明确的目标、巨大的压力、进度的差距，促使各个拆迁工作组你追我赶、争先恐后。

到7月31日，全市提前12天完成了第一阶段任务过半的目标。截至8月4日，全市共完成“五拆”面积235万平方米，占全年任务的58%；19个“城中村”改造进入实质拆迁阶段；31个棚户区改造启动实施。

大力度、强保障，特殊任务需超常之举

市区裕华路，一座4年拆不了的违章建筑，涉及两个派出所长和一名纪检干部。经大会通报后，当晚对这些干部免职，第二天立即对这处违建实施了拆除。

强化纪律保障。对无理取闹的钉子户、“蘑菇户”，特别是有背景的“能耐户”，不顾及后台多硬、态度多横，先免职、后调查，决不手软。

强化政策保障。为了保障被拆迁户的各项利益，组织13个职能部门围绕最低生活保障、医疗保障、就业保障、司法救助等30多项内容，制定了支持大拆大建的优惠政策和保障措施。

强化指挥保障。市委书记艾文礼6进棚户区，对重要节点的拆迁不定期暗访，发现问题立即解决。市长张古江多次连夜召开调度会，并成功劝拆3户。“一把手”必须“上一线”，“一次性”解决制约问题。每位市级领导都有分包的重点拆迁项目，“三年大变样”指挥部全体成员，上至指挥长，下至工作人员都到一线了解实情、发现问题、解决问题。

强化组织保障。从7月初开始，市委组织部相继抽调了150名后备干部奔赴拆迁一线协助拆迁工作。

强化法律保障。对未按时限完成任务的领导干部一次警告、两次黄牌、三次红牌罚下。“三年大变样”活动开展以来，共向市直部门主要负责人亮黄牌8张，通报批评14人，就地免职3人，移送司法机关3人，起到了重要警示作用。

激群情、集民智，实施和谐和阳光拆迁

7月7日，32名因拆迁失业的“零就业家庭”人员带着幸福、自豪的笑容当上了双桥区新华路街道“社区环境监护员”。

想群众之所想，急群众之所急，最大程度地让利于民，实现和谐拆迁，阳光拆迁。在拆迁工作中，拆出了感情，拆出了和谐，使很多原来看似阻力的因素转化成动力，使居民真切地感受到“三年大变样”带来的实惠。

7月27日下午，刚做完手术出院的东园林拆迁户韩素珍来到东园林拆迁改造办公室，亲自将一面写有“心系百姓、为民解难”的锦旗送给这里的工作人员，以此来表达自己的感激之情。韩素珍丈夫是下岗职工，拆迁办公室工作人员在了解了她家的情况后，对她给予了相应的照顾。

承德市委、市政府始终注意倾听民意、集中民智、激发群情、发挥民力。从7月16日开始，市体育馆展出了“三年大变样、城市变辉煌”主题规划展。10多天来，参观市民近万人次，观众留言200多条，广大市民对城市发展表现出空前的热情，表达了共同的期盼。（本网记者 刘颂明 李敏）