本网讯(刘朝晖)兴隆县在加大预防腐败力度工作中，积极探索基层防腐新机制，在全面清理乡镇行政权力的基础上，抓好村级事务民主管理透明化运行工作，并且实施动态监督。

一是理清权力边界，公开村权运行。该县按照村级申报、乡镇审核、公众参与、县级把关的方式，对村级权力进行全面清理并编制《村级民主管理职权目录》，归纳出了村民宅基地审批、资产资源发包转让、财务开支审批、信访接待等14项涉及村民切身利益且具有普遍性的村级事务。同时，根据各项管理职权运作程序，编制《村级民主管理职权流程图》。统一了村级各种权力名称，统一了村级管理内容，统一了管理模式。同时，在此基础上，对村小组资金进行规范管理，统一实行小组资金乡镇代管的运行方式。通过对村权运行的过程和结果，实行定期公开或依村民申请随时公开以来，有效地制约了村干部在行使权力和服务活动中的自由裁量权，形成了“统一管理、公开运行、适时监控”的动态监督模式。该县山楂协会会长、兴隆镇十四顷村支书于广龙说，从前出现许多矛盾的根源就是透明度不够，又找不到合理的解决方法，导致矛盾逐渐激化。通过这项工作的开展给村干部们找到了工作的法宝，现在群众的大事小情在公开栏上一目了然，事情都让百姓做主，给百姓权利，群众更加配合、更加支持村干部工作。二是深化民主管理，提高村民自治。通过村级事务民主管理透明化运行，解决了钱怎么花、物怎么管、事怎么办的问题，为干部与群众搭建了一个面对面交流、相互沟通的平台。既让村干部对自己的工作成绩和廉洁自律情况做了诠释，同时也给群众了解干部，掌握村务动态、参与村内工作的机会。村民从村务的旁观者、上访者变成了决策者、监督者，利用村级事务民主管理透明运行这把“尺子”衡量着自己的“当家人”。

该县通过村级事务民主管理透明化运行工作，促进了全县农村经济和社会各项事业的发展，使基层党组织战斗力、凝聚力、号召力明显增强，群众对村组织和村干部的信任度、支持度、满意度明显增加。在2007年的“百姓评议村官”测评活动中较好以上的村干部占总数的97%。同时，农村基层信访量和基层干部违法违纪案件明显下降，2008年以来，共接待基层群众来信来访、查处基层党员干部违法违纪案件41件和16件，分别比上一年度下降了33%和20.5%。

                              （责任编辑：付丽）