这是一片古老而充满沧桑的土地,汉代古城城垣、辽代奇峰古塔、清代帝王行宫……渡不尽的历史长河,在双滦儿女美好的憧憬中悠悠流淌。
这是一片神奇而充满诱惑的土地,元宝山立百仞铁壁,双塔山悬千古之谜;伊逊与滦水交汇,黑山与金山共枕……看不尽的山川如画,在异乡游客留恋的脚步中楚楚动人。
这是一片富饶而充满希望的土地,北为宝藏,亿吨矿藏藏于地下;南如水乡,绿色农产品声名远播;承钢、滦电等大型国企均安家此地,京沈、京承、承赤诸路连接辽蒙京津……描不尽的壮丽蓝图,在双滦人民宽广的胸怀中频频激荡。
我们踏访这片热土时,正逢该区“四大一推一建”、“创建国际旅游城市”、“打造二十一世纪避暑山庄”、“转变发展方式”活动搞得有声有色,如火如荼,全区上下审时度势大谋划、筑巢引凤大招商,项目运作大手笔,一个个投资巨大的高端项目纷纷启动,显示出无穷的发展潜力。
纵观历史,双滦从未像今天这样风生水起日新月异;从未像今天这样如此强烈地吸引着国内外各方各界的关注目光;从未像今天这样雄心勃勃信心满满。
快速前行的双滦,分明在击奏着一种冲锋跃进的战鼓!
今日双滦,青春勃发,活力四射!
明日双滦,潜力可观,魅力无限!
双滦,一座青春之城正在悄然崛起!
活力四射的青春之城
青春,就是活力四溢,激情飞扬!
虎年晚春,在双滦区采访,给笔者最突出的感受就是活力与朝气,这里到处洋溢着青春的气息,到处张弛着青春的活力。
在过去的数年里,我们曾经数次采访过双滦,已深切感知过她飞速发展的步伐,但短短两年不见,她的变化竟如此之大,的确让人始料不及。
站在双塔之巅放眼四望,春日里的双滦,宛若一朵出水芙蓉,亭亭玉立于双塔之侧、滦河之畔:
——最俊美动人的是一处处热火朝天的建设工地,数不清的塔吊直指云霄,就像一支支如椽巨笔,浓墨重彩地描绘着双滦最新最美的图画,酣畅淋漓地记录着双滦快速前进的铿锵步伐。
——滦河橡胶坝清亮亮的湖面,犹如天河倒影,碧波微澜,潋滟浩渺,清清碧水,悠悠白云,风月无边,水天一色。岸边花开四季,玉树临风,一片片、一行行、一簇簇,似雕似染,如诗如画,无论是岸边的钓翁还是驻足的游人如痴如醉,醉在了这样的蓝天下,醉在了这样的碧水旁。
——10万平方米的“科学主题公园”更是引人眼球,远远望去,春日迟迟,卉木萋萋,仓庚喈喈,采蘩祁祁,桃红柳绿,春花飘香,帆影悠悠,垂纶点点,喷泉雕塑,点缀其间……成为人们节日出游、茶余饭后休闲、健身、娱乐最为理想之地。
——长湖碧波、景色宜人,广场楼宇、错落有致,一处处高档气派的住宅小区拔地而起,绿树繁花点缀其间,山水相依浑然一体,宜居之城呼之欲出。住在这样的环境里,会不由的使人想起康熙帝当年在此写下的那幅名联:“天宇晴开青嶂外,人家烟起翠微中”。
这块清帝曾经驻足的风水宝地如今正在向世外桃源仙境大步前行。突飞猛进的建设给双滦带来了无穷的活力和生机,让人感到这座城市生动鲜活的前进步伐铿锵有力,后劲无穷。
双滦——这个自古以来的“文明福地”,仿佛像一支破茧而出的蚕蛹,插上了炫丽的翅膀,化成漂亮的彩蝶,已经叫人难以想象它昔日的模样。
是什么使双滦如此这诗意的蜕变?
是科学发展观指导下的思想解放!
是各届班子加快发展的责任接力!
是青春城市激情勃发的活力释放!
是决策者们放眼未来的高瞻远瞩!
2008年6月,双滦区新的一届领导班子组成后,全区各项建设在快速发展的基础上不但丝毫没有放缓脚步,而是提出了“再次创业、建设全省经济社会发展强区”的更高要求。
2009年一年复始,“再次创业、建设全省经济社会发展强区”的发展理念进一步深化,“12345”整体工作思路随之出台:突出再次创业“一个主基调”,围绕建设承德市中心区和省级产业聚集区“两个核心”,实施城乡一体化、资源综合开发利用、现代服务业培育“三大工程”,立足新型工业区、休闲旅游区、现代商贸区、山水宜居区“四大定位”,发展特色钢铁、钒钛制品、机械装备、休闲旅游、商贸物流“五大产业”,正确处理改革、发展、稳定的关系,为实现建设全省经济社会发展强区奠定坚实基础。
区委书记刘新宇说:“‘12345’的提出,是经过多次调研、反复征求意见、研究论证形成的,是对历届区委、区政府工作思路的总结、承接、延续、深化,更是紧密结合区情、充分考虑到双滦的发展变化和未来发展趋势,所确定的体现科学发展观要求、具有战略意义的新思路”。
2010年,根据承德市整体部署和规划,双滦“再次创业、建设全省经济社会发展强区” 战略目标再次得到升华,决策层提出,双滦要进一步开阔视野,放在全省、全国乃至全球的大范围、大背景中谋划,以跟上时代发展步伐和世界发展潮流,这样才能更有效地决胜未来。
于是,“转变发展方式”、“建设国际旅游城市” 等新理念、新思路被融入战略发展目标之中,即:坚持中心区理念,建设国际旅游城市;坚持集约发展理念,建设省级钒钛产业聚集区,全力打造中国“钒谷”;坚持资源综合开发利用理念,创建生态环保绿色矿业模式;坚持现代服务业培育理念,打造文化休闲旅游战略支撑产业;坚持城乡一体化理念,统筹城乡发展;坚持以人为本理念,持续不断改善民生,保持社会和谐稳定。
这次战略目标的升华,更加符合区情区势,更加符合更好更快长远发展,也更加符合全区乃至全市的整体利益。观念一新再新的双滦人以极大的热忱和气势投入到“再次创业,打造全省经济社会发展强区,建设国际旅游城市”的豪迈使命中来。
一个地方的发展是个漫长的过程,但往往紧要处只有几步。杨猛区长多次强调:“抢抓机遇不是挂在嘴上的口号,必须在思想和行动上敏于落实,双滦面对基础差、底子薄的现实,要实现从郊区到城区再到市中心区的跨越,关键就是要走好紧要处的几步,既求快更求好”。
这种发展思路和发展目标的不断完善、不断优化和不断升华,极大地激发了各级干部和全区人民坚定不移的执行力和创业激情,使全区的快速发展态势如日中天。
看看这两年的城市重点工程建设,就会让你强烈地感受到双滦一个青春之城“再次创业”的发展速度:
“承钢锦绣城”,堪称全市最大的住宅小区,总建筑面积76万平方米,建设者们仅用了300多个工作日,一个现代味十足的宜居小区,便奇迹般地在滦河岸边崛起。
应营子“御水花园”,建筑面积也达40万平方米,从征地拆迁,到交付使用,也仅仅用了300多天。
“枫林绿洲”,整整53栋楼宇,从春到秋,一个四季没到头,居民们便搬进了舒适的楼房。
类似这样高速度的城建工程,在双滦可以说是数不胜数。难能可贵的是,这样的高速度恰恰是建立在高质量基础上的。两年前,双滦区被市委、市政府确定为承德市中心区后,他们以打造连接京津冀辽蒙区域的中心城市为目标,先后启动实施了97项城市建设项目,总投资达52.45亿元,全部是高起点规划、高标准建设、高水平管理,从而使城市发展有了质的飞跃。
飞速延伸的城市道路,梦幻般崛起的楼房,霓虹闪烁的都市风情,使许多“老双滦”惊叹:“双滦变化得太快了,快得让我们目不暇接了,快得让我们认不出来了”!
路是城市发展的缩影,双滦的飞速变化,可以说是从道路开始的,从全市第一条一级公路建成通车到现在,全区已经形成了四通八达的公路网,彻底消灭了断头路、瓶颈路,人均道路占有面积一下子提高了2倍多。
路到哪里,城市的骨架就延伸到哪里,城市扩张演绎了一幕幕精彩大戏,最令人击掌叫绝、高声喝彩的当属隆基泰和国际广场项目。
以城市的名义,双滦从未像今天这样自信。然而,双滦区最缺的却是地标性建筑。地标性建筑不等同于标志性建筑,它不仅仅是外观上的印象和标志,更重要的是建筑的内涵底蕴以及建筑本身所象征的一种精神、寓意和文化。
双滦,以双塔山和滦河水而得名。山,有巍峨之姿,豪迈之态,它赋予了双滦人坚毅不拔的山之品格;水,有跌宕之奇,婉转之秀,它启迪了双滦人随岸赋形的水之智慧。
山之魂魄给了双滦人刚毅坚强,水之精气给了双滦人飘逸灵秀,正因为如此,才有了隆基泰和国际广场的不同寻常。
隆基泰和国际广场在建筑上吸纳了承德古典元素,将皇家文化与现代时尚建筑有机融合,以承德独特的皇家文化、民族文化、丹霞地貌为出发点,从中提取红、黄、白为建筑立面主要的色彩构成,独特的建筑外形表现出奇丽的丹霞地貌的神韵,建筑外墙在夜间展现出五光十色的灯光效果,历史的文化积淀与现代的城市文明在此水乳交融,在滦河岸边展现出一幅美丽的画面,成为承德建设国际旅游城市的地标性建筑。
正如区委书记刘新宇所言:“地标性建筑,可以让人们深切地感受到未来双滦这座希望之城的璀璨文化、秀美风光和创新精神”。
山的品格和水的智慧,使双滦人在短短几年时间就让城市扩张了4倍。以双塔山镇为圆心,过去距市区有10余公里,距滦河镇也有8公里,眼下已连成一片,城市建成区面积由原来的5平方公里拓展到21平方公里。
这是什么概念?双滦规划分局局长刘东达说得很形象:“几年前的双滦主城区,偏居市区正西一隅,就像一个衣衫褴褛、冻得瑟瑟发抖的无助老人,孤苦伶仃地站在那里,显得很可怜、很无奈。现在组团式发展,拉开骨架,抬头伸腿,意气风发,生机勃勃,活脱脱一个血气方刚、风华正茂的青年”!
这是什么概念?在过去很长一段时间里,双滦区地图5年到10年才改一次版,如果现在需要改版,半年就得改一次,因为城市建设速度实在太快了!
这是什么概念?双滦的巨变,甚至超乎决策者们的预料。有专家估计,践行科学发展观、“四大一推一建”、“再次创业,建设全省经济社会发展强区”的战略目标的实施,至少使双滦加快发展10余年!
这就是青春之城的风采!这就是青春之城的魅力!这就是青春之城的神韵!
后劲十足的潜力之城
青春,就是后劲十足,蓄势待发!
这些年,双滦的变化全市有目共睹,尤其是发展速度位居全市前列,创造了很多成功经验,一度成为各县区争相参观学习的标杆。然而,近年来双滦却感受到前所未有的紧迫感。
各县区快速发展的态势咄咄逼人,发展快的已经将双滦远远地甩在了后边,发展慢的也甩开大步追赶上来,已经处于中间水平的双滦怎能没有压力?
尤其是城市腾飞的双翼——产业与城市建设发展不均衡,偏重城市建设而忽视产业发展;产业结构不合理,钢铁“一业独大”;矿业开采粗放,生态环境破坏较重;现代服务业发展滞后,消费拉动能力差……
面对这些日益突显的矛盾和日趋白热化的竞争形势,双滦怎能没有压力?
双滦亟需寻求突破!
如何突破?古希腊科学家阿基米德说:“只要在宇宙中给我一个支点,我就能把地球撬起来”。对于区域经济发展和社会进步来说,支点就是项目,只有通过项目建设,才能构建现代产业体系,才会为经济社会发展注入强大的不竭动力。
背山临水,造就了双滦人的开阔心态和拼闯勇气。
走低碳之路,发展高端产业,双滦把持续发展的目光锁定在开发和引进高科技大项目上来。
这一发展战略的演进,不仅仅是观念的变化和区域形象的交替,更是发展内涵的深化。
双滦决策层审时度势,下大力打造高端产业发展之路,抬高了招商引资门槛,重点引进科技含量高、能源消耗低、发展后劲足、辐射带动力强的高端产业项目。
新的发展战略的实施,让双滦这座青春之城成为高端产业聚集的洼地,一大批高科技大项目“落地生根”,构筑起未来双滦富有鲜明特色和较强竞争力的高端低碳产业。
双滦是中国钒工业的摇篮,曾在世界上首次发明钒钛磁铁矿高炉冶炼提钒技术,目前与四川攀枝花在对钒的深度开发上基本处于同一个起跑线。即钒产品开发只到五氧化二钒(V2O5)、50钒铁、80钒铁和氮化钒的水平,85%作为冶炼特种钢材的原料,还原于钢铁产业,只能一次性利用,实际是对这种很宝贵、很稀缺钒资源的一种浪费,而且目前含钒钢和普通钢基本是一个价位,已经失去了价格优势。如何真正把钒这种珍贵、稀缺资源用好,把资源优势转化为真正的产业优势,必须转变两个理念:从钒钛资源基地向钒钛产业基地转变,从以钢带动钒的传统产品向以钒带动相关产业转变。
欲成大事,必须善于在危急中抢抓机遇,在竞争中抢占先机。
于是,双滦以高科技终端产品——全钒液流储能电池为突破口,吹响了建立钒钛产业群,彻底实现“两个转变”,全力打造“中国钒谷”的战斗号角!
钒电池是钒的应用领域中的新技术,新能源,具有功率大、容量大、效率高、成本低、寿命长、绿色环保等特点,可以广泛应用在风力发电、光伏发电、电网调峰、分布电站、军用蓄电、通讯基站、交通市政、UPS电源等领域,是能源技术革命性新产品。
为了使500兆瓦时全钒液流储能电池项目在双滦“安营扎寨”,区委书记刘新宇亲自包保这一重大项目,亲自研究查阅了大量当前世界上有关钒产品开发利用的最新成果,两次聘请清华大学“863”计划钒电池课题组负责人王保国教授来双滦给全区领导干部进行授课,多次带领项目单位负责人“跑部进厅”,全程为该项目跑办手续,申请获得市、省、国家的政策支持,先后为该项目争取科技资金460万元。目前,该项目已被列入2009年河北省重大科技攻关项目,并争取列入国家“风光储综合示范项目”。
同时,该项目得到了市委书记杨汭、市长张古江和省委、省政府主要领导的鼎力支持和高度评价。
2009年3月16日,总投资5.56亿元的世界性朝阳产业全钒液流储能电池项目正式开工建设,实现了国内钒电池项目实质生产阶段零的突破,双滦也将成为全国首个储能示范区。
区长杨猛说:“钒电池项目明年达产后,能形成总容量为500MWh的钒电池组装生产线,可实现年产值17.95亿元,利税3.73亿元,可实现增加值7亿元(增加值率按39%计算),对双滦区本级GDP贡献率为28%(2009年区本级GDP为25亿元),对全区GDP贡献率为8%(2009年全区GDP为86亿元),解决就业岗位1036人。同时,还将形成钒电解液、质子膜、复合双极板、电堆、筑塑模块等5个配套、系统的产业集群,经济效益和对区域经济的拉动效应十分巨大”。
事实上,随着总投资180亿元的承德钒钛制品基地项目的开工建设,双滦钒钛产业链将全面延伸并使产业形成集群,不仅对双滦产业结构的优化升级起到巨大的拉动作用,而且对全市乃至全省经济发展也将起到重要的拉动作用。
一位在双滦工作了数十年的老干部赞叹说,如此大手笔的投入,大力度结构调整,双滦历史以来绝无仅有。
保定的隆基泰和实业集团也向双滦抛出橄榄枝,投资35亿元的隆基泰和国际广场项目顺利入驻双滦,吸引了市内外乃至省内外无数人的眼球。
2009年11月1日上午, 瑞雪飞舞,鼓乐喧天。承德市第一座具有一站式购物特点的摩尔——隆基泰和国际广场在双滦破土奠基,两年后这里将矗立起一座建筑面积30万平方米的大体量城市综合体。这对缺乏大体量商业设施的承德市来说,从业态的完善上无疑是一次质和量的升级。
这个“巨无霸”包括餐饮、写字楼、公寓、商场、专业市场、超市、折扣店、“白沟箱包城”以及影剧院,是一站式购物的ShoppingMal。
国际广场的开发实体是发轫于保定的隆基泰和实业集团。据悉,隆基泰和是攻占三四级市场的高手,旗下的宜佳旺商贸有限公司专在地级市和农村市场扩张,而且业态齐全,截至2009年,行事低调的隆基泰和商业及市场总销售额已经突破了300亿元,是河北省授予“区域零售商业航母”称号的名牌企业。
这样的企业进驻双滦,基于怎样的考虑?它的进驻将会给双滦带来怎样的变化?
据了解,承德目前市场在规模上与省会城市相比有很大“欠缺”,欠缺的就是大体量一站式综合体。目前我市所谓的“大商场”,经营面积多数是万八千平方米左右,其中最大的一家商场也就2万平方米。而隆基泰和国际广场中光商业部分的营业面积就达到22万平方米,在承德是名副其实的“航空母舰”。
人口只有十几万的双滦,敢于接受和打造这个“巨无霸”,足见决策者的眼光和智慧,胆识和魄力。
在这个“巨无霸”的引进上,起初意见并不统一,甚至有人担心:“建这么个大东西,有那么多人来消费吗?”
区委书记刘新宇却有着与众不同的见解。他说:随着双滦区在整个承德市“一环八射”高速公路网中的核心枢纽地位的确立和大避暑山庄旅游休闲辅助地位的提升,只有发展现代服务业才能引领双滦城市经济步入快车道。决策层只有把眼光放远,敢为人先并善为人先,敢于有所作为担当责任,区域经济才能实现快速发展和长远发展。
事实上,此前,隆基泰和企业已经在双滦投资建设了70万平方米“锦绣城”项目,最初也没有意向在双滦继续发展商业。
为了使隆基泰和下决心投资开发双滦现代服务业,刘新宇多次与隆基泰和老总电话长谈,并亲自带领四大机关领导和相关部门,赴保定与隆基泰和集团深入协商,反复阐明在双滦发展现代服务业,不能仍停留在发展传统项目上,必须引进国际前沿商业经营理念和运营模式,建设高档的商业广场,并以此为龙头,吸引京津、辐射辽蒙高端人群来聚集消费,弥补承德市作为国际旅游城市而缺乏高端消费市场的空白,开发前景肯定可观。
双滦人的真诚和胆识最终打动了隆基泰和,他们又一次选择了双滦。
一个大项目的成功落地,胜过几个甚至数十个小项目。而这些“优质项目”,将有力地推动双滦产业转型升级,促进协调发展,成为夯实双滦科学发展的基石。
据不完全统计,双滦区为了对接全市国际旅游城市建设,2010年共谋划项目133个,符合“大谋划”工作实施方案要求的项目116个,其中投资亿元以上项目32个,投资亿元以下千万元以上项目45个,投资千万元以下项目39个。
项目带动战略的本质是发展!项目带动战略的核心是效益!项目带动战略的途径是创新!项目带动战略的关键是落实!这是双滦人实践后的成功经验。
500兆瓦时全钒液流储能电池和隆基泰和国际广场的成功落地,反映了双滦决策层的世界眼光和国际视野。
一个个大项目,就是一根根桩,当116根大桩深深扎进双滦大地土壤时,撑起的是双滦科学发展的光明未来。
必须做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担。双滦干部的政绩观,双滦发展的精气神,就在这种“有所作为”中生动体现。
“高水平是财富,低水平是包袱”,依靠项目带动战略转变发展方式,坚决走科学发展之路,双滦新的一轮创业故事生动地演绎了什么是“又快又好”。
激情飞扬的魅力之城
青春,就是充满希望,前程远大!
一个城市美不美,大抵有两种情况。一种是有着秀丽的山水风光,另一种是有着深厚的文化底蕴。
古语云:北人因山之魂魄而刚毅坚强,南人得水之精气而飘逸灵秀。而双滦这片半干旱半湿润大陆性季风悠悠吹拂的土地却能够集天地大美于一身,大自然如此慷慨地赐予让人惊艳。“承德山水的精华、山庄文化源头、五代清帝的行踪、两个王朝的背影……”灿若星河的人文血脉更让人羡慕。
凭借这些优势,双滦区始终恪守“精致、独特、典雅、生态、宜居、宜游”的城市特质和国际旅游城市标准,倾力打造魅力新双滦,写下了城市建设史上的浓重之笔。
为了打造魅力之城,他们大手笔、高标准规划建设了环元宝山、双塔山80平方公里的滦阳休闲度假园区。
在老城区实施“四转一控”战略,即:新建住宅向新城、滦河两岸转移;商业向以隆基泰和广场为主的商业区转移;工业向产业聚集区转移;经销矿山机械、汽修汽配等零散商户向三岔口物流园区转移。“一控”就是拆迁后老城区内严格控制房地产开发项目,腾出土地建公园、绿地、高端休闲旅游接待场所,发展文化休闲旅游产业。
在“御路景观带”,双奥机械城周边地块建设以酒吧、演艺为主的风情街;下店子瑞腾风电设备堆放场、武警驻地等地块建设文化休闲旅游产业园区。
在“滦河景观带”,按照生态、休闲、商务的原则,发展高品质、低密度的旅游地产,把可视山体绿化和滦河两岸湿地建设作为重点,形成田园式自然风光。同时,按照城乡统筹理念,将沿滦河两岸农村纳入到城乡一体化中,统一规划和建设,将这一带按照国际标准打造为双滦未来城市。
一个有个性的城市,才是有竞争力的城市;一个有个性的城市,才是有生命力的城市。双滦的“三四五六”发展思路就彰显了城市的个性之美。
何谓“三四五六”?即:依托“历史文化、现代工业文明、承德山水精华”三大资源;按照“战略支撑、引领城市、错位发展和人本惠民”四大理念,构建“文化体育休闲、生态商务休闲、高端接待休闲、历史文化休闲和滨水新城商业休闲”五大板块;打造“中国·承德《鼎盛王朝》文化产业园区、五星级行宫国际大酒店、隆基泰和国际广场和商业步行街、元宝山国际滑雪场及山地体育公园、国际生态养生苑及国际会议中心”六张国际大牌。
这些项目总投资达61亿元之巨,其中五星级酒店将于今年10月投入使用,隆基泰和国际广场将于明年5月投入运营,《鼎盛王朝》大型实景演出将于明年5月正式启幕。
细数着一个个敢为人先而又善为人先的高端项目,的确令人震撼和鼓舞。
—— 《鼎盛王朝》,这个总投资12亿元,占地2500亩,建筑面积33万平方米的项目,已被列为河北省“十二五”文化产业振兴规划的30个重点文化产业项目之一,建成后将成为中国最具特色、最具权威、最为丰富的满清文化产业长廊。该项目以鼎盛王朝大型实景演出为核心,演出共分为五幕:《金戈铁马》、《昌盛图强》、《以文载道》、《地灵人杰》、《千秋功业》,总导演由全国实景演出创作大师梅帅元先生担纲。
——五星级酒店是填补承德市空白的项目,占地37.8亩,建筑面积2.65万平方米,总投资1.7亿元,集办公、商务、休闲为一体,建筑上借鉴了苏州园林式风格,既融入了喀喇河屯皇家文化元素,又与周边双塔山、雕沟景区相呼应,主要接待高端消费人群。
——元宝山国际滑雪场及山地体育项目包含三个子项目,一是投资6000万元,占地面积600亩的国际化高档次室外滑雪滑冰场,目前一期工程已经竣工投入使用;二是投资9000万元、占地5万平方米的国际化室内滑雪场,集运动、休闲于一体,是城市人理想的休闲娱乐场所;三是投资1.5亿元、占地2300亩的高端体育休闲项目。该项目建成后将会吸引京津及周边地区的高端消费人群汇集双滦,大幅提升双滦乃至承德休闲旅游档次和品位。
——国际生态养生苑项目占地面积103.3亩,一期工程设计建筑面积1.5万平方米,投资1亿元,结合山体景观设计别墅式高档老年公寓,目前项目正在建设中,将于2011年投入使用,建成后将为京津冀辽蒙及周边地区来旅游和居住养老的老人们提供一个一流的居住、休闲娱乐场所。
——国际会议中心(国际论坛)也是个投资1.5亿元的高端项目,占地面积10万平方米,建筑面积5万平方米。中心按照国际会议接待标准设计,主要以承接国际、国内大型会议为主,同时还具备定期举办国际性文化交流活动的能力和水平。
在某些地方,说到城建项目,人们往往联想到“政绩工程”、“面子工程”,可在双滦,这些高端的城建项目却是地道的发展工程、生命工程。
当这些发展工程的竣工之日,双滦的精彩,将得到淋漓尽致的体现。
绿色,是魅力之城不可或缺的色彩。城市园林绿化在城市生态结构中具有特殊的地位,对改善城市人居条件,优化投资环境,提升旅游指数,增加城市发展的社会效益和经济效益和可持续发展能力具有十分重要的作用。
绿色的街道,绿色的公园,绿色的广场……短短两年时间,双滦用于生态建设和园林绿地建设的资金就达1.15亿元,城市绿化覆盖率达43%,绿地率为40%,人均公共绿地面积43平方米。园林绿化、庭院绿化、街道绿化各具特色、各有侧重,把绿色辐射到了城市的每个角落。
这其中的精彩之笔当属科学主题公园,一期工程已经竣工并投入使用,建设面积10万平方米。公园以7架扬帆雕塑和龙造型喷泉组成的“扬帆远渡”为轴线,东侧以中国传统文化为衬托,设有“岸诸司南”、“版筑排青”、“石灰广场”等景观,体现了我国悠远的文化底蕴。西侧以西方科学文化为代表,体现出西方文化对世界发展有重大意义的天文学、物理学、化学等方面的知识,设置了“日地同辉”、“七彩乐园”、“点石成金”等景观,以星球变化、三棱镜小品、元素周期表的形式展示了中西文明的交融。公园遍植名贵花草树木,有桃花春雨的明丽,有江南水乡的秀美,有蜿蜒玉龙的清幽。如画卷般绵延伸展的如茵绿草,妖娆多姿的名花异卉,曲曲折折的青石小径,尽显典雅、现代、怡人之气,让路人忘却了钢筋水泥丛林的拥挤,仿佛回到了返璞归真的田园。
科学主题公园集休闲、人文、健身三大功能于一身,全部工程竣工后,将成为承德市规模最大的现代化主题公园。
与此同时,全区的“百坡披绿”和“废水还清”工程也开展得有声有色,投资1.8亿元、铺设管网29.6公里、日处理污水能力5万吨的污水处理厂,已正式投入运行。
……
借得一河春水,赢得十里风光,外揽山水之幽,内得人文之盛。
双滦,这个曾经的重工业区在生态重压之下,正以壮士断腕般的毅力和巧夺天工的匠心,精心描绘出别样的青山、碧水。
景变美了,路变宽了,楼变高了,昔日不起眼的“丑小鸭”出落成了美丽的“白天鹅”。
双滦,一个现代化的魅力之城不断刷新着美丽的梦想,引领风骚一路向我们大步走来。
“发展说得多了,有人就把发展当成了目的。实际上,发展本身不是目的,发展的出发点和落脚点,都是为了老百姓的幸福生活,都是为了建设一个以人为本的和谐社会。发展与和谐是辩证的关系,不发展,和谐社会就没有物质基础;不和谐,经济和社会的发展将难以持续。因此,只有发展,才能创造和谐;只有和谐,才能加快发展”。区委书记刘新宇说。
在这样的发展理念指导下,双滦区不断加大对民生方面的投资力度,仅去年专项用于民生方面的投资就达1.76亿元;
全区各项社会保险扩面新增8027人,城镇基本养老保险参保率达到了98%以上,城镇居民医保和新农合参合率分别达到了80%、90%以上。同时新增就业再就业2321人;
筹资1700万元提高城乡低保金额、发放失地农民养老补贴和低收入家庭住房补贴;
建设经济适用房1074套,廉租房72套,“五保”对象财政供养率达到100%;
教育督导评估与普及高中教育工作顺利通过省政府验收;全区乡镇卫生院、村卫生所全部完成标准化、规范化建设……
记者在市有关部门看到一份调查统计,统计显示:双滦区九成居民对总体生活表示满意,满意度比前两年提高近一成。
这是信心的表达,这是发展的业绩。
如同一千个人眼中就有一千个哈姆雷特,不同的人、不同的视角会有各不相同的双滦解读。然而,这并不妨碍对这座青春之城做出这样的判断:在试图破解“千城一面”同质化发展这个中国城市最大痼疾的探索中,双滦已经走在了前面。
双滦,过去是那样的普普通通,今天却是如此的卓尔不凡。他们那敢为人先的胆识和气魄令人钦佩,那善为人先的智慧和能力更令人折服。
岁月无声,弹指间沧桑巨变;大象无形,惟有美丽成为永恒。
双滦,这个只有十几万人的青春之城,在未来的征途中必将高歌猛进,铸就辉煌!宫静宇 白子军 杨海洋 寇占文
编辑 关亦民 李岩
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