盛夏时节，然热浪滚滚，兴隆县城市建设更是如火如荼，到处一派繁忙的景象。总投资20多亿元的秀兰花园、隆城国际、燕隆秀水等精品住宅项目进展顺利，县城山体公园建设改造全面展开，城区河道综合治理工程进入关键阶段，环城水景观带初具雏形……

    兴隆县委、县政府把对标国际旅游城市作为全力改善城市形象，打造招商引资平台，提高城市承载功能的重要抓手，多方筹措资金，加大投入力度，全面提速城市建设，城市面貌显著改观。兴隆正在完成从一个山区小城向北京卫星城的“蜕变”。

    面向京津高标准规划，定位城市发展坐标

    兴隆县位于北京、天津、唐山、承德四城市的结合部，境内山高林密，地质奇特，水源丰沛，气候怡然，被誉为“京畿凉岛”和“天然氧吧”，是京津地区最佳的休闲度假胜地。县城地处燕山山脉主峰雾灵山脚下。由于缺少规划，城市布局混乱，临街楼房低矮破旧，住宅小区与城中村相连，县城仅有的几条街道，狭窄拥堵， 6万多人的常住人口，没有集中的垃圾处理场和污水处理厂……基础设施太多“欠账”，严重影响着居民的生产生活和兴隆县的外在形象，改变县城陈旧落后的面貌，成为全县人民的共同期盼。为此，该县在全县范围内开展了三年大变样，兴隆县“怎么看、怎么办、怎么干、怎么变”的大讨论，并组织相关人员到先进地区参观考察城市建设，学习先进经验。深刻讨论和外地的先进理念让兴隆的干部群众突破了“思想枷锁”，取得了共识——兴隆最大的优势是区位和生态，城市建设不能简单地表面上求变，必须跳出兴隆看兴隆，把兴隆定位在“京津冀都市圈”腹地和环京津休闲旅游产业带的大背景下，大手笔、高起点做好县城发展规划，通过与京津产业对接、交通互联、生态共建、资源共享，推进县城建设跨越式发展。按照这样的思路，他们锁定了“打造北京卫星城，建设环京津旅游强县”的城市发展目标，聘请北京清美道合公司重新编制了县城建设总体规划和城市绿地系统、道路景观及市场、停车场等公共配套服务设施的控制性详规，确定了以老城区为中心，“西扩、东改、北延”的沿河沿川发展战略，形成以柳河为纽带，中部老城区、西部兴开区、东部工业聚集区的“一河三区”发展布局，县城建成区面积由8平方公里扩大至12平方公里，规划区面积由35平方公里扩大至86平方公里。在此基础上，他们又着手编制《休闲旅游产业发展规划》、《交通发展规划》、《重点景区、精品线路、要素配套专项规划》，实现了与县城发展规划的全面衔接。

    加快交通网络建设，构筑对外联系通道

    在经济快速发展的今天，便捷、高效的交通构筑了经济发展强健的“骨骼”。兴隆地处燕山腹地，优美的自然风光让游客心驰神往。但是长期以来，由于境内公路坡多弯多、路面狭窄，缺少连接，游客望而却步，成为制约兴隆融入京津、加快发展的最大障碍。为此，该县把交通建设列为一项重点工作来抓。在县城建设中，实施了县城南北环线建设和城区道路改造升级工程，对县城大街、革新路、三道街和东西出口等重要节点进行拓宽、改造，工程完工后，“五纵十横一环”的城区路网结构将基本形成。为提升县乡道路通行能力，该县投资4500万元，完成了省道北凌线53.25公里中修工程、承唐高速半壁山连接线4.8公里路面工程和半壁山大街3.8公里改扩建工程；投资2000万元，建设完成主要景区公路53公里，县城周边雾灵山、六里坪、奇石谷等旅游景点公路实现了直通；投资500万元，实施县城至北京天文台兴隆观测站5公里公路拓宽改造工程，为天文科普城项目发展创造了条件；投资4.5亿元，硬化乡村道路1703公里，全县“村村通”通达率达到94%以上。

    与此同时，县委、县政府积极与上级部门和京津县区加强联系，加快干线交通设施建设，打通与周边县区的交通要道。目前，承唐高速公路、密兴县二级路等重点工程进展顺利，承平高速、京沈客运专线、张唐铁路、津兴线二级路等交通项目正顺利推进，这些公路项目竣工后，兴隆将形成以承唐、承平两条高速公路和京沈、张唐、京承三条铁路为主干，国道112线和省道京建线、北凌线、津兴线为辅助的“三横二纵一环”的干线交通网络，成为连接华北、东北的交通枢纽，使兴隆步入京津1小时经济圈，实现与京津的同城化。

    围绕产业抓城建，实现城市建设和产业发展的双赢

    该县结合资源特色和发展基础，面向京津开展招商引资，先后签约了北大青鸟3G产业研发中心、国际山地体育休闲公园、将军国际健康城、东方勃艮第小镇山楂干红等总投资达174.7亿元的高端休闲旅游项目，并以雾灵山国家级自然保护区和六里坪国家级森林公园为依托，打造休闲度假生态精品；以国家天文台兴隆观测站和兴隆溶洞为依托，打造天文和地理科普精品；以县城山水园林城市建设和各大景区腹地的旅游农家院及各度假村为依托，打造避暑度假、养生疗养、乡村旅游精品，形成了独具特色的旅游产品集群，全县休闲旅游产业呈现出方兴未艾的发展势头。

    服务、服从于休闲旅游产业发展需要，兴隆县在城市建设中，把购物、休闲、度假、接待、娱乐等服务基础设施建设作为城市建设的重点，投资35.8亿元，实施了污水和垃圾处理、县城中心广场、新剧场和隆城国际、鹏鸣花园、燕隆秀水、宜馨佳苑等精品住宅工程建设项目49项，建成星级宾馆、度假村15家，接待总床位达到4000张。为进一步扮靓城市，打造宜业、宜居、宜游的城市形象，他们还积极推进实施县城中心广场周边亮化、精品街建设、县城东出口美化、滨河景观带等标志性景观打造工程，新建改造南山公园、北山公园、滨河公园等山体公园3处，休闲广场2处，高标准公厕6个，新植高大乔木1000棵，低矮乔木及灌木30000株，草坪50000平方米，建成区绿化覆盖率达到38%，城市环境质量得到根本好转，二级以上天数达到310天以上。一个山环水绕、路畅城洁、气爽宜居的北京卫星城初具雏形。

    李呈祥 杨荣保 郭晓涛

编辑 关亦民 李冉