一条条宽阔通畅的大道,搭建着中等城市发展框架。

    一栋栋拔地而起的高楼，洋溢着一股浓浓的现代气息。

    一处处亮丽的公园绿地，彰显着城市的无限魅力。

    ……

    一座城市规划控制区面积55平方公里，编制规划区建设用地面积21.6平方公里，“山绕城、水过城、林拥城、城园一体”的现代化生态型中等城市已经呈现出来。

    现在的承德县，城市建设如火如荼，正以腾飞的姿态实现着跨越式发展。

    大手笔规划，增强城市张力

    站在中等城市和承德区域次中心城市建设的起点上，承德县面向未来进行了大手笔的规划，凸显了城市发展的张力。

    立足长远，科学规划。

    2010年，承德县确定了以发展现代服务业和先进制造业为主导的大县城区建设，到2015年县城建成区面积达到20平方公里，形成可容纳20万人口的能力。面对城市建设的瓶颈，承德县提出了“一核”带动、“两城”互补、“五大功能区”协调推进，建设生态型中等城市和承德区域次中心城市的建设目标。

    2011年,承德县按照“搭建框架、完善功能、抓好节点、区片开发、建设新区”的要求，紧紧抓住“四高两铁一飞”建设带来的发展机遇，主动融入国际旅游城市建设，实施了下板城产业聚集区建设，带动了城市及经济的发展。

    准确定位，合理规划。

    按照“高起点规划、高标准设计、高水平建设”的要求，将目光投向西区，按照大公园建设理念，植入星级酒店、大型会展中心、大型购物中心等产业项目，力争将西区打造成集游览、休闲、会展、娱乐、购物为一体的魅力新城。

    严格控制，严肃规划。

    本着对临街建设项目、重要地段的建设工程以及规模较大的工程坚持重大项目由规委会审定的原则，使规划在指导建设中真正发挥了作用。随着“一环四路两桥”等重大交通项目的实施和即将实施，承德县规划向西扩展，建设产业新区；向东延伸，与六沟产业聚集区实现“两城”互补，辐射带动中北部地区发展。在规划执行过程中，坚决推行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，维护规划的严肃性。

    在思想力的作用下，承德县正在悄然“蝶变”，中等规模的承德区域次中心城市已具雏形。

    大举措建设，完善城市功能

    蓝图绘就，建设大力推进。城市变化日新月异，城市功能不断完善。

    承德县这只化蛹而出的彩蝶正当空翩翩起舞。

    加大投入，城市基础设施不断完善。

    为加快城市化进程，承德县加大了对城市建设的投入。仅2010年，全县城市基础设施建设投入就达2125.6万元，房地产开发投资达6.9亿元。城市建设投入的加大，使城市基础设施进一步完善，推动了城市社会经济的快速发展。

    加快建设，城市化进程不断加快。

    随着城市建设步伐的加快，承德县城市化水平得到了快速提高。到上半年，全县县城建成区面积达到6.7平方公里；城市人口达到6.8万人，城镇化率达到28%。承德县中等城市骨架凸现。

    全面出击，市政建设不断增加。

    目前，县城交通四通八达。完成了光明路、院前路、中兴街西段、临水街建设和迎宾路、珠源路、板城大街路面改造，“一环两桥四路”工程稳步推进，城市连接道路更加通畅。加快供水及污水管网、供热管网、天燃气供应站及主管网建设，城市供水、集中供热、污水处理、城市垃圾处理、城区供配水管网升级改造相继竣工。

    丹青书画卷，妙笔谱新篇。承德县的城市建设快速推进，一座生态之城正在崛起。

    大品位提升，彰显城市魅力

    每到夜晚，承德县县城灯光五彩缤纷，火树银花，彰显着“魅力之城”的时尚与活力。

    飞速发展的城市建设，提升了承德县的城市品位，彰显了热河明珠的城市魅力。

    区片开发，提升城市形象。

    为改善城市居民住房条件，提升城市形象，承德县加快了房地产开发。通过几年的努力，南苑小区、景泰小区、银苑小区、帝贤家园、中道山水御苑、金牛华府等项目相继启动建成并部分投入使用。涌现出了一大批高品质的楼盘。商品房开发的规模不断扩大，房屋设计更加合理适用，开发档次不断提升，市民人居环境得到了进一步改善。城市的形象得到大幅提升。

    山水交融，画就魅力城市。

    为把承德县建设成为山、水、城浑然一体的山城相依，城水交融，清新、优美的生态型中等城市，该县以实施“两河”整治工程为重点，带动县城周边30平方公里城区开发建设。在已形成150万平方米水面、25万平方米景观长廊的基础上，将沿滦河向上游与市区对接，沿老牛河向石灰窑乡、六沟镇方向延伸，利用几年时间打造水面景观带和两岸经济发展带，增添城市灵气和带动力；以推进南山生态休闲景观建设为依托，努力建成松云岭森林公园，使之成为市民休闲娱乐的场所和学生普及植物知识的教学基地，增强了城市魅力。

    绿化亮化，增添城市品位。

    围绕“生态型中等城市”建设，实施好“一山、两带、三个出口”的园林绿化工程，“一山”即启动实施县城北山绿化工程；“两带”即完成滦河左堤二级电站以下带状公园、老牛河滨河带状公园的“三化”工程；“三个出口”即加快县城南、北、东三个出入口游园建设。同时，抓好县城“一街、两路、十八楼”的照明改造和亮化工程，城市夜景更加丰富。

    青山碧水诗情溢，大路高楼画卷展。

    破茧化蝶的承德县，正满怀信心，扬帆起航！一座繁荣舒适、生态文明、宜居宜业宜游的生态型中等城市悄然兴起。

    记者 郎宝生 通讯员 王晓海

    编辑 关亦民 李岩