索 引 号: 13513/2012-05817 | 主题分类: 劳动、人事、监察 | 发布机构: 市人力资源和社会保障局 |
文件编号: 承人社〔2010〕147号 | 有 效 性: 有效 |
|
承德市人力资源和社会保障局
承德市财政局
承人社〔2010〕147号
关于印发《承德市关于进一步加强职业技能
培训工作的实施方案》的通知
各县、自治县、区人事劳动和社会保障局、财政局:
为贯彻落实人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步实施特别职业培训计划的通知》(人社部发〔2010〕13号)和全省劳务经济工作会议精神,进一步加强职业培训工作,推动劳务经济发展,制订了《承德市关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
承德市人力资源和社会保障局 承德市财政局
二○一○年
主题词:职业 培训 实施方案 通知
承德市人力资源和社会保障局办公室 月1日印
(共印100份)
承德市关于进一步加强职业技能
培训工作的实施方案
为贯彻落实人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步实施特别职业培训计划的通知》(人社部发〔2010〕13号)和全省劳务经济工作会议精神,结合我市实际,制订本方案。
一、指导思想及基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为统领,围绕大力加强职业技能培训和做强劳务经济、促进城乡统筹发展的总体要求,着眼市场需求,以促进就业和服务劳务经济发展为出发点,以农村劳动力转移就业技能培训、企业吸纳农民工上岗和在岗技能提升培训、农村两后生劳动预备制培训和创业培训为重点,依托企业、职业院校和各类职业培训机构,大力开展有针对性的技能培训和创业培训,进一步加大培训资金投入力度,提升培训能力,提高培训质量,努力实现培训一人、就业一人和就业一人、培训一人的目标,为促进和稳定就业服务。
(二)基本原则
1、统一规划,分级实施。培训计划统一下达,各级政府分级管理,各负其责。建立统筹协调,上下职能对口,相关部门既分工负责又相互配合有序运行的工作机制。
2、政府投入,市场运作。采取政府购买培训成果方式,对农村劳动力转移就业实行免费技能培训。坚持公开、公正和公平原则,实行市场化运作,确保培训机构认定、培训信息、培训补贴拨付等操作过程公开透明运行。
3、绩效挂钩,注重实效。建立培训补贴与培训任务、鉴定结果、就业效果挂钩的绩效考评机制,并按照绩效直接向培训机构兑现职业培训补贴和技能鉴定补贴。
4、强化管理,严格监督。建立健全培训管理机制,完善各项制度。明确培训机构认定、补贴资金拨付、培训过程监管等重点环节的操作程序,用制度管事,按程序做事,确保培训效果和资金使用安全。
二、培训重点及目标任务
(一)培训重点
1、农村劳动力转移就业技能培训;
2、企业新吸纳农民工上岗培训、在岗农民工技能提升培训和困难企业职工技能培训;
3、对未能继续升学的农村初、高中毕业生(即两后生)开展的劳动预备制培训;
4、对登记失业人员、进城求职农村劳动者、登记求职的高校毕业生、复员军人,开展订单式的中短期定向实用技能培训和创业培训。
(二)培训任务
今年完成农村劳动力转移就业培训6万人。其中:农村劳动力转移就业技能培训 2.5万人(含农村两后生劳动预备制培训、进城求职农村劳动者、登记求职的高校毕业生、复员军人的创业培训和技能培训);企业新吸纳农民工上岗和在岗农民工技能提升培训及困难企业职工技能培训 3.5万人。各县、区要在《关于下达农村劳动力培训任务目标的通知》(承人社〔2010〕138号)的基础上,将培训任务进一步细化分解到企业和培训机构,并将目标分解情况于7月底前上报市人力资源和社会保障局。
(三)培训方式
根据岗位需求以实用技能培训为主,采取集中授课与现场指导、系统培训与技能操作相结合的方式,按照职业技能标准和企业需求,开展有针对性的培训。
农村劳动力转移就业技能培训主要由各类职业院校、培训机构承担;企业吸纳农民工上岗和在岗技能提升培训主要由企业所属培训机构或委托职业院校承担;劳动预备制培训由技工院校承担;其它技能和创业培训由职业院校和各类职业培训机构承担。
职业技能培训定点机构认定由职业培训科牵头,会同就业服务机构、纪检等相关部门,通过招投标等方式共同认定。
三、职责分工
人力资源保障系统内的就业、职业培训、鉴定等部门要形成合力,充分发挥各自职能、共同做好农村劳动力转移就业培训和企业农民工技能培训等工作。职业培训科牵头会同有关部门制定职业培训政策,汇总下达培训计划,会同就业服务机构等部门负责培训机构的认定和年度评估考核,对培训全过程进行监管。就业科会同职业培训科制定职业培训补贴标准和资金拨付管理办法,落实培训补贴及职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定中心要根据有关规定,积极为参加培训的人员提供有针对性的职业技能鉴定服务。就业服务机构实施培训的组织工作,并建立开班申请、过程检查、结业审核三项制度;负责培训的统计工作,定期公布各培训机构及培训人员信息和劳动者市场供求状况,定期公布不同职业(工种)、不同等级的职业供求和工资价位情况;财政部门按规定审核、拨付培训和技能鉴定补贴资金,并加强资金的监管。
四、资金保障及补贴标准
(一)资金保障。加大职业培训的资金投入力度,就业专项资金中原则上应安排不低于15%的资金用于职业培训补贴,确保培训目标任务的完成。
职业技能培训补贴,按照每人每课时4元的标准,依据不同职业(工种)给予补贴,但最高不超过1600元。企业招收在岗农民工技能培训按50%给予补贴,不足部分由企业职工教育经费补足;劳动预备制培训以实际培训课时数核算补贴;创业培训补贴每人不超过1000元。对参加初次职业技能鉴定考核并取得职业资格证书的职业技能鉴定补贴(含专项职业能力考核补贴)标准,按相应职业(工种)职业鉴定收费标准的60%给予补贴。对享受最低生活保障的人员,给予全额补贴。
(二)补贴资金拨付办法。继续实行直补劳动者、直补企业和培训机构代领相结合的补贴方式。
五、组织实施
2010年职业技能培训分为三个阶段实施。
第一阶段:准备阶段(5月下旬-6月底)。建立工作机构,制定实施方案。召开全市农村劳动力转移就业技能培训工作会议,部署职业培训工作。做好宣传,营造良好氛围,推动职业培训工作全面展开。
第二阶段:实施阶段(7月上旬-11月底)。开展职业培训调研摸底,摸清劳动力转移培训的基本情况,明确具体培训任务。以订单培训、定向培训、上岗和岗位技能提升培训等为重点,根据各地实际,采取切实有效的方法,全面展开职业培训工作。
第三阶段:验收阶段(12月份)。按照培训补贴与培训任务、鉴定结果就业效果相挂钩原则,采取普遍检查与重点抽查相结合的评估方法,市局组织人员对各县、区培训工作开展情况和学员就业情况进行考核,对优秀培训机构和先进单位进行表彰。
六、组织领导
(一)统一思想,提高认识。这项工作时间紧、任务重、标准高,既是阶段性的攻坚任务,又是动态发展的长远性工作。各县、区人事劳动和社会保障部门一定要站在全局的高度,充分认识职业培训对于促进、稳定就业和发展劳务经济的重要作用,强化责任意识,上下积极协调配合,抓好组织实施。
(二)加强领导,责任到人。市局成立承德市职业培训工作领导小组,市人力资源和社会保障局局长周济民任组长,副局长杨爱文、李秀兰、纪检组长于景国、财政局尹晓光科长任副组长。下设办公室,主任由杨爱文副局长兼任,职业培训科负责日常工作。成员由职业培训科、就业科、纪检监察室、财务审计科、就业服务局就业训练中心、职业技能鉴定中心、财政局社会保障科主要负责人组成,负责职业培训工作的规划部署、组织实施和督导检查。
各县、区人事劳动和社会保障部门要进一步完善工作机制,制定实施方案,做到目标、责任、措施三到位。形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和齐抓共管、密切配合的工作机制,并于每季末当月20日前,将《2010年特别职业培训计划实施进展情况》报市就业服务局就业训练中心。
(三)加强培训机构管理,确保培训质量。要加强对定点培训机构的指导、监督和规范管理。完善定点培训机构和农村劳动力转移就业培训台帐,对参训人员实行实名制管理,建立年度质量评估考核、奖惩和淘汰制度,提升培训质量。
(四)提高资金使用效率,加强资金的监管。各县、区人事劳动和社会保障部门要对各定点培训机构的培训做到事前、事中、事后全过程监督。配合财政部门规范职业培训补贴资金的管理和使用,并将培训计划、培训人员信息、资金补贴标准和拨付程序等及时向社会公开,接受社会监督,确保资金安全。
附件:1、承德市职业培训工作领导小组名单
2、《2010年特别职业培训计划实施进展情况》表
3、河北省职业技能培训职业(工种)补贴标准目录
附件1
承德市职业培训工作领导小组成员名单
组 长:周济民 市人力资源和社会保障局局长
副组长:杨爱文 市人力资源和社会保障局副局长
李秀兰 市人力资源和社会保障局副局长
于景国 市人力资源和社会保障局纪检组长
任永志 市就业服务局局长
尹晓光 市财政局社会保障科科长
办公室主任:杨爱文(副局长兼)
成 员:冯桂权、张彩霞、周宏志、陆羽军、苏立坡、杨富春、吴秀红、孙宝利
领导小组办公室日常工作由市人力资源和社会保障局职业培训科具体负责。
联 系 人: 刘 力
联系电话: 0314-2026745
附件2
2010年特别职业培训计划实施进展情况
填表单位(公章):
2010年 季度
|
企业 在岗 农民 工培 训 |
困难 企业 职工 培训 |
农村两 后生劳 动预备 制培训 |
进城务 工农村 劳动者 技能培 训 |
城镇 失业 人员 技能 培训 |
登记求 职高校 毕业生 技能培 训 |
创业 培训 |
|
农村 劳动者 |
||||||||
培训 人数 (万人) |
|
|
|
|
|
|
|
|
填表说明:
1.此表只统计政府财政补贴的各类培训情况,按季度填写年初至本季度末的累计数,保留2位小数。每季度结束后10日内报送。
2.企业在岗农民工培训主要是指企业吸纳进城求职的农村劳动者,并与其签订6个月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由企业组织参加职业技能培训的情况。对于困难企业,其在岗农民工培训情况在困难企业职工培训一栏中体现,在企业在岗农民工培训一栏中不体现。
3.进城务工农村劳动者技能培训是统计未落实就业岗位的拟转移就业的农村劳动者参加培训的情况。
附件3 |
||||
河北省职业技能培训职业(工种)补贴标准目录 |
||||
职业类别 |
职业(工种) |
培训补 |
鉴定补贴标准 |
|
第 |
管理、服务、操作 人员 |
企业信息管理师、经营师、生产运作管理师、中式烹调师、西式烹调师、美容师、形象设计师、车工、组合机床操作工、加工中心操作工、焊工、宝石琢磨工 |
1600元 |
240元 |
第 |
管理、设计、电信、服务 人员 |
商务策划师、会展策划师、包装设计师、玩具设计师、首饰设计制作员、模具设计师、建筑模型设计制作员、家具设计师、企业培训师、项目管理师、理财规划师、用户终端维修员、通信电力机务员、中式面点师、西式面点师、鉴定估价师、社会体育指导员 |
1200元 |
168元 |
生产、运输 设备 操作 人员 |
铣工、刨插工、磨工、镗工、钻床工、铸造工、锻造 |
|||
第 |
设计 人员 |
服装设计人员、室内装饰设计人员、陈列展览设计人 |
800元 |
138元 |
办事 人员 |
计算机操作员、制图员、金融守押员、灭火员、防火 |
|||
邮政 电信 人员 |
邮政营业员、邮件处理员、邮政储汇员、报刊发行员、集邮业务员、邮政业务档案员、邮政机务员、电信业务营业员、传输机务员、线务员、电话电报交换机务员、市话测量员 |
|||
第 |
商业、服务 业人 员 |
社会工作者、职业信息分析师、钢琴调律师、拍卖师、中介代理人、职业指导人员、锅炉操作工、美发师、摄影师、冲印师眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、茶艺师、调酒师、营养配餐员、体育场地工、体育经纪人 |
800元 |
138元 |
农林牧渔、水利业生产人员 |
营造林工程监理员、渔业生产船员、水文勘测工、拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、农用运输车驾驶员 |
|||
地矿、冶金 |
露天采矿挖掘机司机、钻孔机司机、矿井开掘工、井下采矿工矿山提升机操作工、矿井机车运输工、镁冶炼 |
|||
化工、机械 |
化工工艺试验工、燃料油生产工、润滑油脂生产工、石油产品精制工、油制气工、备煤筛焦工、焦炉调温工、焦炉机车司机制齿工、螺丝纹挤形工、抛光工、拉床 |
|||
造纸、建材、影视、文印、工艺 美术 |
宣纸书画纸制作工、装饰石材生产工、云母制品加工工、玻璃熔化工、玻璃制板及玻璃成型工、玻璃加工工、石英玻璃制品加工工、陶瓷装饰工、匣钵、模型制作工、古建筑硫璃工、影视服装员、影视动画制作员、唱片工、照明设备操作员、有线广播电视机线员、音响调音员、舞台音响效果工、平版制版工凸版制版工、凹版制版工、孔版制版工、金属、塑料、木制玩具装配工、布绒玩具制作工、搪塑玩具制作工、漆器制胎工、彩绘雕填制作工、漆器镶嵌工、景泰兰制作工、金属摆件工、工艺品雕刻工、版画制作工、油画外框制作工、静电复印机消耗材料制造工、提琴制作工、民族拉弦、弹拔乐器制作工、吹奏乐器制作工、打击乐器制作工、装裱工、球网球拍制作工、文物修复工、烟花爆竹制作工 |
|||
第 |
工程施工、运 |
凿岩工、爆破工、筑路、养护工、铁道线路工、桥梁工、隧道工、铁路舟桥工、道岔制修工、枕木处理工、管工、汽车驾驶员、中小型施工机械操作工、航空通讯雷达导航员、船舶甲板设备操作工、潜水员、航道航务施工工、起重装卸机械操作工起重工、索道运输机械操作工、大气环境监测工、水环境监测工、土壤环境监测工、环境生物监测工、环境噪声及振动监测工、固体废物监测工、环境辐射监测工、海洋调查与监测工、海洋浮标工、海洋水文气像观测员、化学检验工、材料成份检验工、材料物理性能检验工、无损检测员、产品环境适应性能检验工、木材及家具检验工、包装材料检验工、燃料检验工、感光材料检验工、五金制品检验工、电工器材检验工、照明电器检验工、通信设备检验工、计算机检验工、电子器件检验工仪器仪表检验工、贵金属首饰、钻石、宝玉石检验员、动物检疫检验员 |
800元 |
138元 |
电力、电子、 |
工具五金制作工、建筑五金制作工、制锁工、日用五金制品制作工、雷管制造工、火工品装配工、爆破器材试验工、汽轮机设备安装工、锅炉设备安装工、电气设备安装工、变电设备安装工、锅炉运行值班员、汽轮机运行值班员、热力网值班员、电气值班员、集控值班员、变电站值班员、送电配电线路工、铅酸蓄电池制造工、碱性蓄电池制造工、原电池制造工、热电池制造工、太阳电池制造工、电子设备装接工、无线电调试工计算机调试工、计算机维修工、无线电设备机械装校工、通讯交换设备调试工、皮革加工工、毛皮加工工、化学合成制药工药物制剂工、中药炮制与配制工、中药液体制剂工、中药固体制剂工 |
|||
第 |
邮政、服务 商业 人员 |
投递员、话务员、报务员、保安员、涉外秘书、出版物发行员服装模特、中药购销员、典当业务员、租赁业务员、粮油管理员、医药商品购销员、中药调剂员、商品养护员、保鲜员、冷藏工、商品储运员、商品护运员、医药商品储运员、出版物储运员、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、旅店服务员、导游、公共游览场所服务员、展览讲解员、插花员、盆景工、假山工、园林植物保护工、观赏动物饲养工、康乐服务员、保健按摩师、汽车客运服务员、汽车货运站务员、汽车运输调度员、公路收费及监控员、供水生产工、供水供应工、生活燃料供应工、洗衣师、染色师、浴池服务员、家用电器产品维修工照像器材维修工、钟表维护工、乐器维修工、办公设备维修工保育员、家庭服务员、盐斤收放保管工、水生哺乳动物驯养师有害生物防治员、农产品经纪人、中央空调系统操作员、美甲师、养老护理员、育婴员、呼叫服务员、汽车加气站操作工、客户服务管 |
800元 |
102元 |
第 |
农、林、渔、 |
农艺工、啤酒花生产工、作物种子繁育工、农作物植保工、 |
800元 |
102元 |
地矿、冶金 |
钻探工、坑探工、物探工、采样工、水文地质工、海洋地质取样工、海洋土质试验工、碎样工、磨片工、淘洗工、大地测量工、摄影测量工、地图制图工、工程测量工、地藉测绘工、井筒冻结工、支护工、矿井通风工、矿山检查验收工、火工品管理工、矿山救护工、矿物开采辅助工、筛选破碎 |
|||
机电产品装配 |
汽车饰件制造工、铁心叠装工、绝缘制品件装配工、线圈绕制工、绝缘处理浸渍工、变压器、互感器装配工、高低压电器装配工、电子专用设备装调工、真空测试工、仪器仪表元器件装调工、力学仪器仪表装配工、电子仪器仪表装配工、光电仪器仪表装配工、分析仪器仪表装配工、计时仪器仪表装配工、工业自动化仪器仪表与装置装配工、电工仪器仪表装配工、电机车装配工、摩托车装配工、助动车、自行车装配工、功能模工电渗析器工、医疗器械装配工、假肢制作装配工、矩形器制作装配工、空调机装配工、电冰箱、电冰柜制造装配工、洗衣机制造装配工、小型家用电器装配工、缝纫机制造装配工、办公小机械制造装配工、 |
|||
第 |
化工 |
化工原料制备工、压缩机工、气体净化工、过滤工、油加热工制冷工、蒸发工、蒸馏工、萃取工、吸收工、吸附工、干燥工结晶工、造粒工、防腐蚀工、化工总控工、煤制气工、燃气储运工、合成氨生产工、尿素生产工、硝酸铵生产工、碳酸氢铵生产工、硫酸铵生产工、过磷酸钙生产工、复合磷肥生产工、钙镁磷肥生产工、氯化钾生产工、微量元素混肥生产工、硫酸生产工、硝酸生产工、盐酸生产工、磷酸生产工、纯碱生产工烧碱生产工、氟化盐生产工、缩聚磷酸盐生产工、无机化学反应工、高频等离子工、气体深冷分离工、工业气体液化工、炭黑制造工、二硫化碳制造工、脂肪烃生产工、环烃生产工、烃类衍生物生产工、聚乙烯生产工、聚丙烯生产工、聚苯乙烯生产工、聚丁二烯生产工、聚氯乙烯生产工、酚醛树脂生产工、环氧树脂生产工、丙烯腈一丁二烯一苯乙烯共聚物(ABS)生产工、顺丁橡胶生产工、乙丙橡胶生产工、异戊橡胶生产工、丁腈橡胶生产工、丁苯橡胶生产工、氯丁橡胶生产工、化纤聚合工湿纺原液制造工、纺丝工、化纤后处理工、纺丝凝固浴液配制工、无纺布制造工、化纤纺丝精密组件工、合成革制造工有机合成工、农药生物测试试验工、染料标准工、染料应用试验工、染料拼混工、研磨分散工、催化剂制造工、催化剂试验工、涂料合成树脂工、制漆配色调制工、溶剂制造工、化学试验制造工、化工添加剂制造工、片基制造工、感光材料制造工感光材料试验工、暗盒制造工、废片白银回收工磁粉制造工、磁记录材料制造工、感光鼓涂敷工、单基火药制造工、双基火药制造工、多基火药制造工、黑火药制造工、混合火药制造工单质炸药制造工、混合炸药制造工、起爆药制造工、含水炸药制造工、松香工、松节油制品工、活性炭生产工、栲胶生产工紫胶生产工、栓皮制品工、木材水解工、树脂基复合材料工、橡胶基复合材料工、碳基复合材料工、陶瓷基复合材料工、复合固体推进剂成型工、复合固体发动基装药工、飞机复合材料制品工、制皂工、甘油工、脂肪酸工、洗衣粉成型工、合成洗涤剂制造工、香料制造工、香料配制工、香精配制工、化妆品配制工、牙膏制造工、油墨制造工、制胶工、火柴制造工、电子绝缘与介质材料制造工、 |
800元 |
102元 |
造纸、建材、玻璃、陶瓷 |
制浆备料工、制浆设备操作工、制浆废液回收利用工、造纸工、纸张整饰工、瓦楞纸箱制作工、纸盒制作工、水泥生产制造工、水泥生产巡检工、水泥中央控制室操作员、石膏粉生产工、水泥制品工、石灰焙烧工、砖、瓦生产工、加气混凝土制品工、纸面石膏板生产工、石膏浮雕板工、油毡生产工、高分子防水卷材生产工、保温材料制造工、吸音材料制造工、珍珠岩制造工、石棉制品工、高岭土制品工、耐火原料加工工、耐火材料成型工、耐火材料烧成工、耐火制品浸油工、耐火纤维制品工、玻璃配料工、玻璃制品装饰加工工、玻璃纤维制品工玻璃钢制品工、陶瓷原料准备工、陶瓷成型工、陶瓷烧成工、搪瓷釉浆熔制工、搪瓷坯体制作工、搪瓷涂搪烧成工、搪瓷花版饰花工、 |
|||
影视、印刷、工艺 美术、文体 |
唱片检听工、音象带复制工、光盘复制工、电影放映员、拷贝检片员、拷贝字幕员、平版印刷工、凸版印刷工、凹版印刷工孔版印刷工、木刻水印印制工、珂罗版印制工、盲文印制工、装订工、印品整饰工、手工地毯制作工、机制地毯制作工、机绣工、手绣制作工、抽纱挑编工、民间工艺品制作工、人造花制作工、工艺画制作工、毛笔制作工、文物拓印工、自来水笔制作工、圆珠笔制作工、铅笔制作工、制球工 |
|||
第 |
工程施工、运 |
砌筑工、石工、混凝土工、混凝土制品模具工、混凝土搅拌机械操作工、钢筋工、架子工、防水工、防渗墙工、车站行李作业员、车站运转作业计划员、车号员、驼峰设备操作员、车站调车作业员、救援机械操作员、列车轴温检测员、铁路通讯工铁路电源工、铁路信号工、机车调试员、视觉航标工、港口维护工、输送机操作工、闸门运行工、固体废物处理工、废水处理工、废气处理工、防尘设备运行工、食品检验工、饮料检验工、畜禽产品检验工、纺织纤维检验工、针纺织品检验工、印染工艺检验工、服装鞋帽检验工、棉花检验员、文体用品及出版物品检验工、管道检验工、长度计量工、热工计量工、衡器计量工、硬度测力计量工、容量计量工、电器计量工、化学计量工、声学计量工、光学计量工、电离辐射计量工、专用计量器具计量工、机泵操作人员 |
800元 |
102元 |
纺织、粮油、食品、烟草、木工 |
纤维验配工、纤维染色工、纤维梳理工、开清棉工、并条工、 |
|||
第 |
办事、商业服 |
秘书、公关员、收发员、劳动保障协理员、物流师、企业人力 |
800元 |
90元 |
专项能力 |
超市理货员、主食制作员、勤杂工、社区保洁绿化员、净菜加工员、停车管理员、民俗旅游、搬运工、社区缝纫员、塑钢门窗安装工、工艺画制作工、手工编织等经区县劳动保障部门审批的非等级职业(工种)和尚未规定职业标准、职业技能等级要求的职业(工种) |
400元 |
90元 |
用微信“扫一扫”,点击右上角分享按钮,
即可将网页分享给您的微信好友或朋友圈。