双桥区人民政府，承德高新区管委会，市直有关部门：

《2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛总体工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。

一、高度重视、周密部署。本次赛事活动是市政府决定举办的一次展现承德大众体育公共服务水平、宣传承德丰富旅游资源和深厚文化底蕴、促进京津冀体育产业协同发展的重大体育赛事。组委会各成员单位、各工作组、相关企事业单位，一定要高度重视，统一思想，周密部署，按照本方案要求，认真扎实、全力以赴做好各项筹备、组织工作，确保办出一次高标准、高质量、高水平的体育赛事。

二、明确责任、完成任务。各工作组、各责任单位要按照职责分工，结合各自实际，制定具体详细的工作方案和应急预案，明确责任领导和具体联系人，细化夯实工作举措，明确时间进度安排，确保各项工作扎实有效推进。各单位、各组主要负责人要亲自负责、亲自过问，具体责任人要深入一线、全力以赴，确保任务具体到岗、责任明确到人、工作落实到位。

三、密切配合、协同一致。本次赛事活动参与人员多、辐射方面广、影响力大。各部门、各单位要在组委会的统一指挥调度下，树立一盘棋思想，增强全局意识，积极工作、密切配合，畅通信息、通力协作，确保各项工作有序、有效、顺利开展。比赛结束后，组委会将对工作积极主动、表现突出的单位和个人进行通报表彰。

各工作组和各责任单位工作方案和应急预案，于9月29日前报送至组委会办公室。

联系人：王国才、毕小超

联系电话：2020490、7012045，13832466000、15101089676

电子邮箱：3212156323@qq.com

2015年9月28日

2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛

总体工作方案

马拉松运动是历史最悠久、最具影响力的田径运动项目之一。为推动京津冀体育协同发展，全方位展现承德深厚的历史文化底蕴和独特的自然人文景观，进一步提升承德的知名度和影响力，推动体育与旅游产业融合发展，促进国际旅游城市建设。市政府决定，举办2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛，制定工作方案如下：

一、赛事名称

2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛

二、主办承办单位

（一）主办单位：承德市人民政府

（二）承办单位：承德市体育局、承德市旅游局、避暑山庄及周围寺庙景区管委会、共青团承德市委、双桥区人民政府、承德高新区管委会、北京来跑吧体育文化发展有限公司、承德市马拉松运动协会

三、赛事主题

山水人文承德绿色健康生活

四、主要活动

（一）2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛新闻发布会（活动已完成）

时间：2015年8月10日

内容：发布赛事活动信息及赛事活动的招商方案。

（二）八县四区11天11个全程马拉松跑（活动已完成）

时间：2015年8月18日-28日

内容：分别在每个县区开展一次全程马拉松，充分展现承德的整体风貌，宣传承德的人文和自然景观。

（三）马拉松博览会

时间：2015年10月16日-18日

地点：市奥体中心体育馆

内容：借助此次赛事平台，展示本市企业形象，举办以展示、推广和宣传跑步文化产品及支持赞助马拉松赛企业产品为主的博览会。

参加单位：相关品牌企业

（四）2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛

时间：2015年10月18日8:00-12:00

地点：双桥区

路线：狮子园路（普陀宗乘之庙前）（起点）→安远庙大桥环岛折返→山庄东路路口向南→松鹤桥环岛（5公里终点）→松鹤桥→普乐路向北→安远庙大桥环岛→安远路向北→安远路供热厂桥（10公里终点）→安远路→普宁山庄处折返→安远路向南→安远庙大桥→普乐路→松鹤桥→山庄东路向北→狮子园路向东→安远庙大桥环岛折返向西→狮子园路（普陀宗乘之庙前）（半程终点）

内容：此次马拉松赛设置半程马拉松（21.0975公里）、短程马拉松（10公里）和迷你马拉松（5公里），共计3个组别，参赛规模3500人。

五、媒体支持

（一）省内媒体

河北电视台、河北人民广播电台、河北日报、河北经济日报、燕赵都市报、承德广播电视台、承德日报、承德晚报、和合承德网等。

（二）省外媒体

1.电视媒体：中央电视台、北京电视台、旅游卫视等。

2.平面媒体：人民日报、经济日报、中国体育报、体育周刊、北京晚报、北京青年报、新京报等。

3.网络媒体：新华网、人民网、搜狐网、新浪网、腾讯网、北京旅游网等。

4.视频媒体：乐视体育、PPTV、优酷视频、土豆视频等。

5.新媒体：官方微博、微信等。

六、办事机构

（一）组委会办公室

主任：丛云飞、孙雷、张树国、王成军

副主任：张延市体育局副局长

王启宏市体育局副局长

裴福斌市体育局副局长

葛东风市体育局调研员

杨红玲市体育运动学校副校长

李思泉市旅游局副局长

高士堂避暑山庄及周围寺庙景区管委会副主任

王耀霆团市委副书记

刘俐宏双桥区政府副区长

王钧承德高新区管委会工委调研员

辛科安市马拉松运动协会会长

叶颖涛北京来跑吧体育文化发展有限公司董事长

成员：王国才市体育总会办公室主任

房媛媛市体育局纪检监察室主任

刘占春市体育局财务科科长

徐榕市旅游局市场开发科科长

陈重玮市文物局文化产业处处长

张超共青团市委希望办主任

李彦春市体育总会办公室主任科员

耿超市体育局科员

邱杨北京来跑吧体育文化发展有限公司赛事

运营部总经理

职责：负责赛事活动的总体统筹，协调各组开展工作，指导和监督组委会各成员单位工作的落实，做好信息反馈、上传下达工作，赛后做好总结评估工作。负责组委会的日常工作，具体由市体育局和市旅游局共同承担。

日常工作责任人：张延、李思泉、辛科安、邱杨

日常工作联系人：王国才、田川、李彦春、王英姿

毕小超

（二）竞赛组（责任单位：市体育局、北京来跑吧体育文化发展有限公司、市马拉松运动协会）

组长：葛东风

成员：闫永金、孙国凤、刘晓辉、李晓东、叶颖涛

辛科安、邱杨、田川

职责：负责竞赛事务各项工作计划和组织方案的制定实施；按照竞赛规程及竞赛规则组织赛事工作（电话：2037805，7012045）。

（三）宣传组（责任单位：市委宣传部、市体育局、市旅游局、北京来跑吧体育文化发展有限公司）

组长：王新生

成员：王启宏、李思泉、吕婧、程旸

职责：负责赛事活动宣传报道工作，联络接洽省内外媒体。

（四）安全保障组（责任单位：市公安局、市国家安全局、

市武警支队、市水务局、市信访局）

组长：赵兴海

成员：刘成军、赵瑞增、刘福龙、郭保军、张靖楠

裴庆军、李太平、田亮

职责：负责赛事活动的公共秩序和赛事路线的安全保障及稳定工作。

（五）交通保障组（责任单位：市交警支队、市交通运输局、市公交集团总公司、省高速公路交警总队承德支队）

组长：张春华

成员：付钰椋、吕泽南、马建成、韩长华、李晓峰

尹东明

职责：负责涉赛的交通保障工作。

（六）来宾接待组（责任单位：市接待办、市外事办、市体育局、市旅游局、北京来跑吧体育文化发展有限公司）

组长：张迎春

成员：于卫国、徐树清、裴福斌、李思泉、辛宏

吕婧、徐榕、赵艳、刘占春、李彦春

耿超、王英姿、邱杨

职责：负责赛事活动领导、来宾和媒体记者的接待工作。

（七）环境整治组（责任单位：市城管局、市水务局、市文物局、双桥区政府、承德高新区管委会）

组长：蔡青

成员：姜立新、刘福龙、刘俐宏、王钧、王树勤

陈重玮

职责：负责赛事期间的市容市貌和涉赛区域的环境卫生整治工作。

（八）医疗保障组（责任单位：市卫计委）

组长：朱守仓

成员：刘雁翔、张鑫、程瑞年、王维兴、高丽华

高健、孙鹏

职责：负责赛事活动期间运动员和嘉宾的医疗保障工作。

（九）食药安全组（责任单位：市市场监督管理局）

组长：姜昆

成员：王小卫、蒋勇、董晓悦

职责：负责活动期间食品药品安全工作。

（十）消防安全组（责任单位：市消防支队）

组长：岳方勇

成员：孙志辉、刘洪、韩永富

职责：负责赛事活动场所的消防安全工作。

（十一）志愿者工作组（责任单位：团市委、市教育局、北京来跑吧体育文化发展有限公司）

组长：秦涛

成员：王耀霆、李国凡、张超、刘媛媛、杨艳

职责：负责志愿者的选拔、培训和管理工作。

七、职责分工

（一）市政府办公室

1.负责赛事的综合协调、调度。

2.负责督查、督办各部门职责任务的落实情况。

3.负责应急事件的综合协调处置。

（二）市体育局

1.与市旅游局共同负责制定马拉松赛事活动的总体方案及具体组织实施工作。

2.负责与组委会成员单位、相关部门的联络、对接、沟通和反馈工作。

3.根据比赛需要，为组委会提供决策咨询和参谋建议。

4.根据组委会要求，负责组织召开有关会议。

5.负责与运营企业共同做好竞赛组织工作。

6.落实比赛场地，组织好开幕式、颁奖仪式。

7.协调体育运动学校组织马拉松赛领跑工作。

8.协调赛事裁判等相关工作。

9.与市旅游局、市马拉松运动协会、北京来跑吧体育文化发展有限公司共同协商签订2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛合作协议。

（三）市旅游局

1.与市体育局共同负责制定马拉松赛事活动的总体方案及具体组织实施工作。

2.负责与组委会成员单位、相关部门的联络、对接、沟通和反馈工作。

3.根据比赛需要，为组委会提供决策咨询和参谋建议。

4.利用国内旅游门户网站、北京旅游网、承德旅游网、智慧承德旅游网等旅游媒体，对赛事进行宣传推广。

5.整顿好旅游市场，负责在赛事期间提供优质的旅游服务。

6.负责协调赛事期间宾馆饭店的床位保障，加强宾馆酒店管理，确保参赛运动员订房入住，并在赛事当天延时退房，确保不出现欺客、宰客现象。

7.负责与运营企业共同做好马拉松赛事面向旅游市场的宣传推广工作。

8.组织当地旅行社等相关企业为非本市运动员做好旅游服务工作。

9.与市体育局、市马拉松运动协会、北京来跑吧体育文化发展有限公司共同协商签订2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛合作协议。

（四）市委宣传部

1.负责协调本地媒体做好赛事宣传报道工作。

2.负责相关媒体的邀请、接待、组织及采访服务等工作。

3.负责制定赛事媒体意外情况预案，及时处置突发情况。

4.负责利用赛事境内外媒体集中来承德时机，有重点的组织宣传承德。

5.负责协调本地媒体对比赛信息、参赛安全、交通管制方案、公交线路调整方案的宣传通告。

6.负责落实承德电视台对赛事全程直播，市广播电台全方位播报赛事情况，市报社扩大宣传版面。

（五）市文物局（避暑山庄及周围寺庙景区管委会）

1.负责避暑山庄及周围寺庙景区的环境整治工作。

2.负责宣传、引导参赛运动员游览避暑山庄及周围寺庙景点工作。

3.配合做好比赛起终点场地布置服务工作。

（六）市公安局

1.负责赛事安保、安检和交通管制方案的拟制，并组织实施。

2.负责涉外运动员和嘉宾出入境相关手续办理工作。

3.负责运动员、嘉宾驻地的安全保卫监督检查等工作。

4.负责赛事安全保障工作，维持起跑仪式、比赛终点、颁奖仪式和赛道安全秩序。

5.负责涉赛交通保障工作，安排引导车，做好竞赛引导工作。

6.负责组委会所用车辆的统一调度，安排通行路线和时间，指定停车位置，做好分流引导。

7.负责制定赛事交通管制公告，做好交通提示，提前发布竞赛道路断交通告。

8.负责设置竞赛道路沿途路标，做好竞赛道路各路口的隔离和沿途警戒。

9.负责对志愿者进行安全意识培训，协调干警、保安人员、志愿者统一划块工作。

（七）市武警支队

配合市公安局做好涉赛安保、安检工作。

（八）市消防支队

1.负责来宾驻地、起终点场地的消防安全工作。

2.负责全面检查赛事周边公共场所的消防状况，消除火灾隐患。

3.负责赛事期间的应急救援工作，在起终点配备消防车辆及人员。

（九）市国家安全局

负责做好赛事活动安保有关工作。

（十）市信访局

负责做好赛事期间信访稳定工作，协调各县区、有关单位及时预防和化解信访事件。

（十一）市交通运输局

1.负责协调部分公交线路改道及公告工作。

2.负责安排部分公交车辆保障大赛交通服务。

3.负责临时调整承德汽车北站客运组织相关工作。

（十二）省高速公路交警承德支队

1.负责做好承朝高速双峰寺出入口、承赤高速承德北出口车辆的疏导分流工作，引导车辆从其他出入口通行。

2.负责利用高速公路电子显示屏，做好马拉松赛事交通疏导提示工作。

（十三）市水务局

1.负责加强武烈河河道的巡查，做好预防溺水救护工作。

2.负责保证武烈河河道蓄水，比赛期间开放音乐喷泉。

3.负责对赛事周边河道环境进行整治。

（十四）市卫计委

1.负责制定马拉松赛事期间的医疗卫生和应急医疗救助方案，并组织实施。

2.负责涉赛医疗救护工作，安排足量救护车辆和医务人员。

3.负责指定定点医院，并开通绿色救治通道。

4.宣传马拉松医疗保健知识。

5.负责比赛沿线医疗点的设置和药品器材配备。

（十五）市市场监督管理局

1.负责运动员、来宾驻地食品安全监管工作，严防食物中毒事件。

2.负责涉赛食品药品安全监管工作。

3.负责协调比赛沿线相关商户的解释疏导工作。

（十六）市商务局

负责部分参赛客商接待和马拉松博览会展览工作。

（十七）市接待办

1.负责比赛重要领导、嘉宾的接待工作。

2.负责指导有关单位做好对口接待工作。

（十八）市外事办

1.负责做好有关外宾接待工作，预防并及时处理涉外事件。

2.负责与有关外宾保持良好的沟通交流。

（十九）市教育局

1.负责配合做好赛事裁判员招募工作。

2.负责与相关单位一起做好志愿者招募、服务工作。

（二十）团市委

1.做好赛事志愿者的招募、培训、管理、指导、岗位分配等工作，指导志愿者开展工作，做好志愿者与各部门的对接工作。

2.负责利用自身优势和渠道，组织、参与马拉松赛活动，营造赛事氛围。

3.加强志愿者安保意识培训和自我管理意识培训，配合公安部门做好安保分块统一管理工作。

4.负责组织、招募部分有医疗救护技能的志愿者。

（二十一）市城管局

1.负责督导做好市容环境整治，特别是涉赛场所、场地环境整治工作。

2.负责做好所辖区域赛道两侧的美化、绿化、亮化工作。

3.负责迎宾路及马拉松赛全程路段路灯道旗、赞助商广告路牌设置审批，并于10月13日前督促企业悬挂完成。

（二十二）市供电公司

1.负责保障涉赛场所的电力供应，提供赛时应急发电车、双回路供电系统等，杜绝停电事故。

2.负责赛道各用电点的电力供应保障工作。

3.负责宾馆饭店等设施的电力供应和停电应急处置工作。

（二十三）双桥区政府

1.负责辖区范围内的环境整治、食品安全等相关工作。

2.负责赛事所在辖区范围内（起终点、5公里终点、10公里终点、半程折返点及部分赛道）的安全稳定工作。

3.负责对赛事5公里终点、10公里终点进行环境卫生整治。

4.负责协调、提供起终点场地。

5.负责预防狮子沟旱河沿岸人员跌落工作。

6.负责做好赛道周边居民出行提示、解释疏导工作。

7.负责协调比赛沿线相关商户的解释疏导工作。

8.协调路灯管理所对辖区赛事宣传广告的悬挂工作。

9.组织群众文化团体在起终点广场开展热场展演活动。

10.协助北京来跑吧体育文化发展有限公司设置移动厕所。

11.协助北京来跑吧体育文化发展有限公司进行起终点、赛道垃圾桶布置，清理各类垃圾，保持赛道清洁。

（二十四）承德高新区管委会

负责马拉松博览会周边区域环境整治、食品安全、交通秩序维护等相关工作。

（二十五）市气象局

1.负责提供气象服务工作。

2.负责提供宣传气球。

（二十六）中国移动承德分公司、中国联通承德分公司、中国电信承德分公司

负责赛事期间的通信保障工作。

（二十七）北京来跑吧体育文化发展有限公司

1.负责整体赛事活动的竞赛计划、方案的制定并组织实施。

2.负责2015承德避暑山庄国际半程马拉松赛网站的创建、维护和更新工作。

3.负责参赛运动员报名和比赛成绩的统计、审定并报上级部门认定。

4.负责《竞赛规程》、《参赛须知》、《秩序册》、《成绩册》、《纪念证书》、《成绩证书》等比赛文书的设计、印制和发放。

5.负责裁判员、志愿者的培训、管理和定岗定位。

6.负责主会场、新闻采访、摄像台以及起终点台的设计与搭建。

7.负责比赛线路设计、踏查。

8.负责医疗救助站点、移动厕所、补给点、移动摄影机位的分布和设置。

9.负责竞赛计时车、检查车等车辆的招募以及专项物品的购置、管理与发放。

10.负责场地器材的安装、调试、正常运转与保障工作。

11.负责竞赛用车安排。

12.负责参赛人员集散方案的制定，并组织实施。

13.负责赛事期间各类证件的制作与发放。

14.负责比赛活动经费筹集。

（二十八）市马拉松运动协会

负责与北京来跑吧体育文化发展有限公司做好合作相关工作。

（二十九）承德医学院、承德石油高等专科学校、河北民族师范学院、承德广播电视大学、河北旅游职业学院、承德技师学院、承德护理职业学院、承德市体育运动学校

每个学校组织20人规模的学生团体，参加马拉松赛宣传、随跑活动。

八、领导分工

（一）李晋宇常务副市长

负责赛事活动的综合指挥调度和市容市貌整治。联系组委会办公室、环境整治组，及双桥区政府、承德高新区管委会、市城管局等单位。

总协调人：丛云飞

（二）张庆祥部长

负责赛事宣传工作。联系宣传组。

总协调人：王新生

（三）刘名义副市长

负责竞赛组织、医疗保障、志愿者服务等工作。联系竞赛组、医疗保障组、志愿者工作组，及市体育局、市卫计委、市教育局、市气象局、团市委、各院校、北京来跑吧体育文化发展有限公司、市马拉松运动协会、市供电公司、中国移动承德分公司、中国联通承德分公司、中国电信承德分公司等单位。

总协调人：张树国

（四）董天利副市长

负责安全保障、交通保障、消防安全、信访维稳等工作。联系安全保障组、交通保障组、消防安全组，以及市公安局、市国家安全局、市信访局、市交通运输局、市水务局、市交警支队、市消防支队、市武警支队、省高速公路交警承德支队等单位。

总协调人：赵长智

（五）刘新宇副市长

负责旅游推介、商务洽谈、外宾接待、食药安全等工作。联系来宾接待组、食药安全组，及市旅游局、市文物局、市商务局、市市场监督管理局、市接待办、市外办等单位。

总协调人：孙雷

承德市人民政府办公室2015年9月28日印发

（共印60份）