务实减负举措 激励干部作为
本网讯(市宣)承德市委高度重视解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负工作,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,此项工作被纳入十个专项整治范围。市委办公室坚决落实好《关于进一步精文减会的具体措施》和《进一步统筹规范督查检查考核的实施意见》,对标、对表中央和省委要求,印发了《承德市解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负专项整治工作方案》,对工作进行了安排部署。10月10日,市委秘书长主持召开了专项调度会,研究推动阶段性重点工作。市直各责任单位带头自查自纠,从思想根源、作风转变、工作方法等方面找差距、补不足,推动为基层减负专项整治工作取得扎实成效。
严格审核着力精简各类文件。加强对发文的统筹管理,实行计划发文,对计划外确需以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义发文的,需一事一报向市委、市政府请示,由市委、市政府“两办”主要领导审批。对同一部门集中报送的内容相关、类型相近、工作性质类同的多个拟发文件,精简合并为一个文件印发。严格审核把关,严把发文各环节、各关口,不该发的文件坚决不发,可发可不发的一律不发。1—10月份,市级印发文件3712件,较2018年同期减少54.01%。
严格控制着力减少各类会议。少开会、开短会,从严控制会议总量,参会范围相近、参会领导相同的会议一律合并召开。减少领导陪会,市委、市政府主要领导一般只出席市委、市政府召开的全局性会议。严控会议规模,能以议事协调机构会议、专题会议、座谈会或调度会等形式召开的不召开全市性会议,能以电视电话或视频会议召开的不集中开会,能够衔接召开市会议的全部衔接召开,省开到县(市、区)的会议,不再另行开会。1-10月份,市级召开会议214次,较2018年同期减少29.37%。
严格规范统筹督查检查考核。各部门各单位年初制定督查检查考核工作计划,一个单位原则上每年开展1次综合性督查检查考核,严格按照年度计划统筹开展,如需计划外开展,必须严格审批备案。实行考核指标体系动态调整,对可纳入绩效考核指标体系的指标不再设置为专项考核项目;充分发挥全市重点工作大督查办公室、驻县(市、区)大督查服务工作组作用,防止多头督查、重复督查;严格控制“一票否决”事项,不随意设立“责任状”,解决变相向基层推卸责任问题。1-10月份,市级开展督查检查考核50项,较2018年同期减少65.28%。
建立健全干部激励关怀和容错纠错机制。出台《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《市管领导班子和领导干部年度综合考核评价办法(试行)》《市管领导班子和主要领导干部2019年度考核指标体系》,建立年度绩效考核、平时考核、专项考核“三位一体”的综合考核评价体系,强化干事创业导向,积极调动和充分发挥各级、各类干部工作积极性。制定《关于进一步激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》《关于被错告、诬告陷害党员干部实施澄清正名的办法》,坚持严管和厚爱相结合、激励与约束相结合,准确把握“三个区分开来”,对符合条件给予免责的干部,一往情深关心、一如既往信任、一视同仁使用,使监督执纪更加客观精准。
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