刘文勤主持并讲话

    本网讯（记者杨丽红）6月19日，政协承德市第十四届委员会常务委员会召开第十六次会议，围绕“发展农业产业化联合体，推动现代农业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴”进行专题议政。市政协主席刘文勤主持会议并讲话。市委常委、统战部长、市农业农村工作领导小组常务副组长吴清海应邀出席会议并讲话。市政协副主席柴山、关继高、王利华，党组成员孙林出席会议。

    会议传达学习了全国地方政协工作经验交流会和全省政协系统工作经验交流会议精神（书面），围绕“发展农业产业化联合体，推动现代农业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴”进行专题议政，审议通过《政协承德市委员会提案工作条例（修订稿）》。与会人员实地观摩了市政协“党员之家”和“委员之家”建设情况。

    刘文勤指出，新形势下，发展农业产业化联合体具有重要的现实意义。从我市区域条件、资源禀赋、发展基础等综合考虑，加快推进农业产业化联合体建设，推动农业高质量发展，应着重把握好八个方面工作：一是政府要积极引导扶持，在制定支持体系方面，发挥财政政策性资金担保作用，引导各县（市、区）设立专项风险补偿基金，加强“双基”建设，为利用好金融资金、社会资本奠定良好基础。二要坚持市场主导，充分发挥市场配置资源的决定性作用，尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。三要注重开放创新，加大开放力度，壮大农业市场主体，加强科技创新，不断开发引进新品种、新模式、新业态。四要尊重农民意愿，是否发展农业产业化联合体、选择哪种合作模式，都要尊重农民的意愿，不搞一刀切。五要秉持诚信合作，引导农业产业化联合体建立内部平等对话、沟通协商机制，共商合作，共谋发展。六要抓好示范建设，建立和发布示范农业产业化联合体名录，定期开展运行监测，适时更新，促进整体经营管理水平提升。七要注意防范风险，牢固树立风险意识，坚守风险底线，建立建设实际有效的风险共担机制，防范分散风险。八要加大宣传引导，让更多的农户了解建立农业产业化联合体的好处，并参与到建设之中。

    刘文勤还就推动新时代全市政协工作不断取得新发展，进一步做好当前和今后一个时期的重点工作提出了具体要求。

    吴清海在讲话中强调，加快推进农业产业化联合体建设，首先要提高站位，明晰定位。要充分认识到农业产业化联合体的重要性和必要性，以“五大发展理念”为指导，把农业产业化联合体，打造成为现代农业板块的“航空母舰”；二要坚持利益共享、优势互补。以农业供给侧结构性改革为契机，用抓工业的理念抓农业产业化，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，构建现代农业“产业体系、生产体系、经营体系”，延伸产业链，提升价值链，打造供应链，激发农村的内生动力，形成强大的发展活力；三要明确工作分工。要坚持“政府引导、市场运作、高端引领、示范先行”的原则，积极推进农业产业化联合体建设，引导龙头企业、专业合作社、家庭农场，积极参与主战场，坚决打好主动仗；四要坚持联合作战。坚持改革和创新的方法，发挥财政资金撬动作用，着力破解基地建设、龙头企业发展、品牌建设面临的资金难题。