省工商联：

您提出的“关于我省民营企业复工复产背景下资金风险状况及政策建议”收悉，现答复如下：

今年新冠肺炎疫情对民营企业，特别是对中小微民营企业产生很大影响。2月5日，为应对疫情市政府出台了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业稳定经营持续发展的政策措施》。《政策措施》包括援企稳岗、财税扶持、金融支持、优化政务服务等四部分15项政策措施。比如：在实行援企稳岗方面，推出“实施失业保险费返还。对不裁员或少裁员的参保企业（含裁员率在4.5%以内的旅游服务业企业），可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，其中深度贫困县返还标准可提高到60%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定”和“减轻企业负担。对承租国有资产类经营用房的企业和入驻创业就业孵化基地的企业，免收1年房租。对租用其他经营用房的企业，鼓励业主（房东）减免租金，具体由双方协商确定”等政策；在加大金融支持方面，推出“降低中小企业融资成本。市财政安排1000万元产业引导资金注入市国投集团，专项用于支持降低受疫情影响暂时困难的中小企业贷款担保费率。市国投集团2020年新增担保业务，担保费率一律按照1.5%比例收取担保费用。市国投集团2020年对中小企业担保额度确保不低于2019年同期额度”、“积极予以续贷和展期。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，各银行机构积极给予展期和续贷。特别是对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的行业企业，如旅游、住宿、餐饮、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、批发零售等，不随意抽贷、断贷和压贷”等政策，都充分考虑了民营企业、中小微企业复工复产和生产经营遇到的实际问题。《政策措施》的出台，体现了承德市委市政府坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控决策部署，全力支持企业发展的决心，对我市民营企业稳定经营起到了积极促进作用。

为进一步推进企业复工复产，重点抓了几项工作。一是对国家和省密集出台的惠企政策进行深度研究，找准结合点、把握着力点、抓住切入点，并编辑成册，通过“两微一端”推送到企业，让企业深入了解政策，有的放矢地分享政策红利。二是由企业发展服务中心牵头，组织市直相关部门开展“送政策入企业”说明会，全面开展企业帮扶工作。三是组织金融服务团，点对点支持企业资金，从金融监管部门和银行业金融机构抽调48名业务骨干、信贷专家，组成12个“金融服务团”分赴各县市区、企业，现场“开方”、对症“给药”，为受疫情影响较大的83家企业办理延期还款10.5亿元，免除客户“逾期欠息和罚息”及延长还款期限90天以上共3162笔、涉及金额14.4亿元。截至3月末，全市各项贷款余额2559.4亿元，较年初增加89亿元，同比增长11.7%，其中企业贷款余额1407亿元，同比增长21.2%，比年初新增 51.2亿元。四是加强用工保障工作。建立了领导班子成员包联县区和重点企业机制，设立人社服务专员，组建了256人的人社专员队伍，对接1661家重点企业，做到企业产能、员工总数、缺工人数、空岗结构、问题困难“五清”。截至目前，全市2.78万家企业复产2.41万家，返岗职工31.4万人，返岗率89.2%。484家省市级农业产业化龙头企业复产459家，返岗职工2.57万人。62家扶贫车间全部复工复产，764名贫困劳动力全部返岗。五是推进企业复工达产。针对今年疫情对民营经济造成的影响，继续核实底数，精准分析原因，实行台账管理，实施通报制度。进一步加强调度，督促县区和企业采取有效措施，在做好疫情防控前提下，加快企业生产恢复，从物资保障、交通运输、用工服务等方面强化保障，尽快实现工业企业恢复性增长，全力推动企业产能快速恢复提升，尽快实现应复尽复，全面达产。六是释放企业发展活力。深入实施“走千企帮万家”活动，继续落实市县领导包联机制，强化企业帮扶服务，坚持线上线下相结合，充分发挥市、县、乡（镇）三级领导干部包联联动和企业发展服务中心平台作用，全覆盖开展企业帮扶行动，以问题为导向，问需于企业，问计于企业，采取有效举措，对企业存在困难和问题一对一帮助协调解决，推动企业开足马力生产、项目加快建设进度，夯实民营经济增长基础。开展送政策入企业活动，加强涉企政策宣传，帮助企业利用好国家和省、市出台的各类扶持政策，尽快克服疫情不利影响，激发民营经济内生动力，着力提升民营经济发展质量。

承德市人民政府

2020年4月24日

领导签发：崔万峰

联系人及电话：于洪波   0314-2051358

抄报：省政府办公厅，省政协提案委员会。