尹长海代表：

您提出的关于“制定健康承德战略规划”的建议收悉，现答复如下：

有关“健康承德”的称谓，省卫健委在全省健康指导集中办公会议上，建议全省统一使用“健康中国·河北行动”或“健康河北”，省级以下各地（包括设区市）不再使用诸如“健康唐山、健康衡水、健康……”等等。市政府常务会议上主要领导讨论研究后，确定我市健康行动取名“健康河北·承德行动”。

关于“制定健康承德战略规划”的建议，2016年党中央、国务院公布了《“健康中国2030”规划纲要》，这是我们国家首次公布了健康领域中长期的规划，其中在这个规划中，明确了我们国家在卫生健康方面的宏伟蓝图和行动纲领，以共建共享、全民健康为目标，以普及健康生活方式、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，是全方位、全生命周期维护和保障人民的健康。应该说规划纲要实施以来，全社会大卫生、大健康的意识不断增强，公众自我保健的意识也不断增强。

为落实好《“健康中国2030”规划纲要》的宏伟蓝图，2019年，国家以国务院的名义公布了《关于实施健康中国行动的意见》，以国务院办公厅的名义发布了《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》，同时将以健康中国行动推进委员会的名义发布《健康中国行动（2019-2030年）》，这三个文件组成了我们这次健康中国行动总的系列文件。

应该说，国务院《关于实施健康中国行动的意见》明确指出了这次行动的指导思想和主要原则以及主要内容，还有包括组织实施的要求；《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》是为了保证《意见》能够得到进一步组织落实；而《健康中国行动（2019-2030年）》是由健康中国行动推进委员会发布的，是15个具体的行动，实际就是把《意见》和《“健康中国2030”规划纲要》中所提出来针对主要的健康危险因素，我们主要关注的人群和主要的疾病这三个方面列出15项专项行动，通过专项行动来细化明确每一项行动的着眼点，怎么样推动，政府、社会、家庭、个人在这些项活动中怎么样能够形成一个组合拳，达到实施效果。

如果说健康规划纲要是一个总纲的话，国家这次实施的《健康中国行动（2019-2030年）》就是推进健康中国规划建设的一个路线图和施工图。怎么样把战略中所规划的这些内容给落到实处。在《健康中国行动（2019-2030年）》文件中，都吸收了健康中国规划纲要相关内容，各级政府认真组织贯彻落实。

根据河北省人民政府《印发贯彻 <国务院关于实施健康中国行动的意见>实施方案的通知》 (冀政发〔2019〕6号)和河北省人民政府办公厅《印发贯彻 <健康中国行动组织实施和考核方案>若干措施的通知》 (冀政办字〔2019〕84号)，市政府《健康河北承德行动实施方案》（承市政字[2020]7号），以及全省省市级落实《“健康中国2030”规划纲要》的统一模式要求，市健领办组织15个专项行动组分别对照省发《健康中国·河北行动（2020-2030年）》，结合承德实际，研究制定了本行动的具体行动内容和牵头负责单位。制定过程中，各专项行动组主动与健康河北承德行动各成员单位对接咨询，制定出符合承德实际、彰显承德特色的行动内容。汇总成稿后，再次返回各专项行动组征求意见。各专项行动组互相借鉴、举一反三，并邀请市级健康行动有关专家讨论确定。2020年9月16日，健康河北承德行动领导小组正式印发了《健康河北·承德行动 (2020—2030年)》（承健领[2020]3号）。

《健康河北·承德行动 (2020—2030年)》围绕全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康和防控重大疾病,其内容涉及15个专项行动的目标任务及各成员单位的责任分工情况。围绕上述工作，我市《健康河北·承德行动 (2020—2030年)》，文件字数总数约4.25万字，明确行动路径，总体目标分阶段落实，对个人和家庭、社会、政府部门权责进行详细分工，对每一项专项行动的目标、任务、实施步骤、保障措施进行了详细规划。此文件的贯彻落实能够助力承德市环境健康，居民健康素养提升，公共卫生等水平提高，为健康产业发展，巩固扶贫成就和疫情防控提供有利保障。我市《健康河北·承德行动 (2020—2030年)》与国务院和省政府总体政策方针保持一致，贯彻实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进、妇幼健康促进等15个专项行动。此文件对我市2020—2030年健康河北·承德行动的工作形成规划，举措更加具体，相当于规划纲要的释义和细则，符合您“制定健康承德战略规划”的建议。

    欢迎您继续关心、支持健康河北·承德行动的相关工作，并对我们工作的不足之处提出您宝贵的意见和建议。