2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，汇集了100.37万个调查图斑数据，全面查清了全市国土利用状况。

现将全市主要地类数据公布如下：

（一）耕地413734.38公顷(620.60万亩)。其中，水田5640.07公顷(8.46万亩)，占1.36%；水浇地49566.10公顷(74.35万亩)，占11.98%；旱地358528.21公顷(537.79万亩)，占86.66%。围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县耕地面积较大，占全市耕地的51.16%。

我市耕地全部是一年一熟制耕地。

我市耕地均位于年降水量400-800mm之间，其中700mm以上地区的耕地5721.24公顷（8.58万亩），占全国耕地的1.38%；位于年降水量600-700mm地区的耕地12268.22公顷（18.4万亩），占2.97%；位于年降水量500-600mm地区的耕地73041.04公顷（109.56万亩），占17.65%；位于年降水量400-500mm地区的耕地322703.88公顷（484.06万亩），占78%。位于2度以下坡度（含2度）的耕地181622.04公顷（272.43万亩），占全市耕地的43.90%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地63334.73公顷（95.00万亩），占15.31%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地152384.17公顷（228.58万亩），占36.83%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地15064.47公顷（22.60万亩），占3.64%；位于25度以上坡度的耕地1328.97公顷（1.99万亩），占0.32%。

（二）种植园用地144688.02公顷(217.03万亩)。其中，果园122993.79公顷(184.49万亩)，占85.01%；其他园地21694.23公顷(32.54万亩)，占14.99%。园地主要分布在兴隆县和宽城满族自治县，占全市园地的66.46%。

（三）林地2678890.79公顷(4018.34万亩)。其中，乔木林地1372039.54公顷(2058.06万亩)，占51.22%；灌木林地882007.97公顷(1323.01万亩)，占32.92%；其他林地424843.28公顷(637.27万亩)，占15.86%。围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县林地面积较大，占全市林地的45.29%。

（四）草地455314.90公顷(682.97万亩)。其中，天然牧草地159245.53公顷(238.87万亩)，占34.97%；人工牧草地625.88公顷(0.94万亩)，占0.14%；其他草地295443.49公顷(443.16万亩)，占64.89%。丰宁满族自治县和围场满族蒙古族自治县草地面积较大，占全市草地的54.37%。

（五）湿地20590.69公顷(30.89万亩)。其中，森林沼泽14.79公顷(0.02万亩)，占0.07%；灌丛沼泽839.15公顷(1.26万亩)，占4.08%；沼泽草地10050.12公顷(15.08万亩)，占48.81%；内陆滩涂7680.76公顷(11.52万亩)，占37.30%；沼泽地2005.87公顷(3.01万亩)，占9.74%。湿地主要分布在围场满族蒙古族自治县和丰宁满族自治县，占全市湿地的76.59%。

（六）城镇村及工矿用地110184.91公顷(165.28万亩)。其中，城市用地6156.33公顷(9.24万亩)，占5.59%；建制镇用地11621.93公顷(17.43万亩)，占10.55%；村庄用地68208.54公顷(102.31万亩)，占61.90%；采矿用地22673.72公顷(34.01万亩），占20.58%；风景名胜及特殊用地1524.39公顷(2.29万亩)，占1.38%。

（七）交通运输用地33325.11公顷(49.99万亩)。其中，铁路用地3359.02公顷(5.04万亩)，占10.08%；公路用地15051.47公顷(22.58万亩)，占45.16%；农村道路14645.46公顷(21.97万亩)，占43.95%；机场用地263.19公顷(0.39万亩)，占0.79%；管道运输用地5.97公顷(0.01万亩)，占0.02%。

（八）水域及水利设施用地44351.74公顷(66.53万亩)。其中，河流水面33855.52公顷(50.78万亩)，占76.33%；湖泊水面198.85公顷(0.30万亩)，占0.45%；水库水面7342.62公顷(11.02万亩)，占16.55%；坑塘水面925.75公顷(1.39万亩)，占2.09%；沟渠1608.60公顷(2.41万亩)，占3.63%；水工建筑用地420.40公顷(0.63万亩)，占0.95%。围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县水域面积较大，占全市水域及水利设施用地的50.28%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，需要采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实地方各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成国家规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，加强顶层规划，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是承德市制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进国家治理体系和治理能力现代化。