索  引  号: 13502/2023-28114 主题分类: 国民经济管理、国有资产监管 发布机构: 市政府办公室
文件编号: 承市政办字〔2023〕28号 有  效  性: 有效
承德市人民政府办公室关于印发2023年度承德国家可持续发展议程创新示范区实施方案的通知
2023-04-20   16时43分 浏览次数:


各县(市、区)、自治县人民政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会,市直有关部门:

2023年度承德国家可持续发展议程创新示范区实施方案》已经市政府第十五届第三十九次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

                             

                         承德市人民政府办公室

                           2023年4月17日  

 

(此件主动公开)


2023年度承德国家可持续发展议程创新

示范区实施方案

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建设承德国家可持续发展议程创新示范区(简称“创新示范区”)关键之年。为充分发挥科技创新对可持续发展的支撑引领作用,高标准推进创新示范区建设,根据《承德市可持续发展规划(20182030年)(2022年修订)》《承德国家可持续发展议程创新示范区建设方案(20212025年)》以及中国式现代化河北场景承德实践有关专项行动方案,制定本实施方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神深入落实国务院批复精神和省委、市委全会、经济工作会议有关要求,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,立足“三区两城”发展定位,以推进中国式现代化河北场景承德实践为总牵引,紧扣“城市群水源涵养功能区可持续发展”建设主题,大力实施水源涵养能力提升、主导产业转型升级、乡村振兴战略推进、绿色低碳循环发展、创新驱动能力提升“五大行动”,全面深化跨区域交流与合作,探索生态产业化、产业生态化有效路径,努力走出一条“生态优先、绿色发展”的新路子,为建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”强基赋能全国同类城市群生态功能区可持续发展提供可操作、可复制、可推广的承德经验

二、工作目标

(一)水源涵养能力持续提升。完成营造林120万亩,修复治理退化草14.4万亩创建森林乡村13个森林覆盖率保持60%以上;治理水土流失面积500平方公里,生态修复河道100公里以上;全市23个地表水国省考断面水质达标率、城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%;力争关停矿山100个,市区PM2.5平均浓度达到省下达目标任务

(二)现代产业体系加快构建。加快推进产业基础高级化、产业链现代化,力争“3+3”主导产业实现营业收入达到2100亿元以上旅游接待人次和旅游总收入持续恢复增长;钒钛新材料产业营业收入达到640亿元以上;清洁能源总装机达到1400万千瓦以上,清洁能源产业营业收入突破200亿元;绿色食品及生物医药产业营业收入达到970亿元以上;特色智能制造产业营业收入达到100亿元以上;大数据产业营业收入达到60亿元以上。

(三)乡村振兴迈出坚实步伐。深化乡村建设行动,力争获批创建省级和美乡村(乡村振兴)示范区1个,全面完成平泉市宅基地改革国家试点年度任务,土地流转规范化率达到90%以上;开展种业振兴、龙头培育、园区崛起等行动,持续壮大5条特色优势农业产业示范带和8个精深加工集群。

(四)绿色低碳发展扎实推进。加快全省降碳产品试点建设,完成52个国有林场固碳量测算。加大国家生态转移支付、生态补偿争取力度、深化排污权交易改革,力争生态价值实现20亿元以上;推进重点行业企业“环保绩效”创A,争创国家气候“投融资”试点城市;COD重点工程减排量、氨氮重点工程减排量、万元地区生产总值能耗下降率、单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成省定目标任务

(五)创新创业活力显著增强。聚焦“3+3”主导产业和可持续发展重点领域和关键环节,争取省级以上科技项目50个以上,培育可持续发展示范典型4个以上;实施科技企业“小升高”工程,新认定高新技术企业50家,国家科技型中小企业达到300家以上,力争进入省科技领军后备企业库企业5家,培育省级“专精特新”企业10家以上;力争技术合同成交额达到25亿元;全社会研发经费投入增长10%以上;争创国家农业高新技术产业示范区,举办可持续发展高峰论坛,承德国家可持续发展创新中心运营投用。

三、主要任务

(一)实施水源涵养能力提升行动

1.精准提升森林质量。强力推进国有林场二次创业”,全面启动13个全国森林经营试点建设,实施中幼林抚育、退化林修复等工程,建设张承坝上地区、燕山山地生态综合治理等项目,争创塞罕坝生态造林中国质量奖加快推进国土绿化,争取国家国土绿化试点示范项目,推动都山、千鹤山省级自然保护区调整规划〔牵头单位:市林业和草原局、市生态环境局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会,塞罕坝机械林场〕

2.持续改善流域水生态。持续打好碧水保卫战,推进潮河、滦河、辽河“三河共治”,实施800里滦河水质保护、200里潮河净水廊道工程,加快建设坝上生态综合试验站暨城市群水源涵养功能区监测研究站、污水处理厂提标改造等项目,全面提升水环境保护、水污染治理能力,持续改善区域生态环境质量,争创国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。〔牵头单位:市水务局、市生态环境局、市城管局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

3.加强生态保护修复坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面提升森林、草原、湿地生态系统功能,大力推进北方防沙带、再造塞罕坝、生物多样性保护等重大生态工程,实施重点生态功能区草地治理、矿山土地综合修复利用、塞罕坝大气温室气体监测系统等项目,开展“环北京潮河流域保护、滦河流域湿地草地、交通沿线矿山”三大片区生态修复,推动围场、丰宁争列全国防沙治沙综合示范区。〔牵头单位:市林业和草原局、市发改委、市生态环境局、市自然资源和规划局、市气象局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

(二)实施主导产业转型升级行动

1.培育壮大清洁能源产业。启动编制全市清洁能源产业发展规划,加快推进风电、光伏发电、抽水蓄能三个千万千瓦级清洁能源发电基地建设,重点实施丰宁抽水蓄能电站建设、河北滦平抽水蓄能电站建设等项目着力打造抽水蓄能电站集群,建设新型能源示范城市和首都北京的重要清洁能源供应基地。〔牵头单位:市发改委;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

2.做优做强钒钛新材料产业抓好“国产替代、夯实基础、加强储备”加大矿产资源勘探开发和“增储上产”力度,举办首届中国钒钛高峰论坛,积极争创国家钒钛新材料制造业创新中心,加快钒钛产业链条向高端延伸,扩大高端钒钛产品生产能力重点实施钒钛高端数字化系列冷轧生产制造、钒钛高科棒材等项目,推动钒钛新材料产业强市向更高层级迈进,打造“中国钒谷”。〔牵头单位:市发改委、市自然资源和规划局、市工信局、市科技局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区管委会

3.推进温泉赋能“旅游+”。筹办中国承德国际旅游文化节暨第五届全市旅发大会”,提升“国家一号风景大道”等精品线路,承办国家和省冰雪赛事,打造全国冰雪运动消费目的地。实施健康素养提升、医疗服务提升等“八项行动”,着力推动京冀医保目录协同,建设区域医疗中心和中医诊疗中心,打造城市医疗专科联盟。加快培育温泉旅游度假、温泉医疗康养等多业态模式,梯次推进温泉资源开发,重点实施隆化温泉文化旅游小镇建设等项目,打造“中国温泉之城”,叫响“皇家避暑地·热河温泉城”品牌〔牵头单位:市旅游和文化广电局、市体育局、市卫健委、市医保局、市自然资源和规划局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

4.打造特色智能制造产业集群。以发展先进装备制造产业集群为目标,深入实施苏垦银河等重点企业技改升级,加快推进吉成产业园建设、奔驰连杆全智能自动生产线建设等项目。推进承德高新区国家智能测控装备制造创新型产业集群建设。联合明阳智能、远景能源等头部企业,谋划建设风电装备制造产业园,加快推进核心部件、整机制造、安全运维“全链条”发展。〔牵头单位:市工信局、市科技局;责任单位:关县(市、区)政府,承德高新区管委会

5.提档升级食品医药产业。培育提升板栗、中药材等8个绿色食品加工集群,实施“华北高端牧场打造”等8大工程,重点实施食用菌提取物和功能食品生产线建设、道地中药材深加工等项目,着力构建农业产业化示范联合体,推进制剂药创新研发及产业化,持续打造京津绿色有机农产品供应基地和京北生物医药创新发展新高地。〔牵头单位:市农业农村局、市工信局、市科技局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

6.延伸拓展服务外包和大数据产业。充分发挥与北京数据传输“同城化”优势,建设高新区创元数据中心等项目。用好全国“普通话之乡”金字招牌,加快推进服务外包扩张突破,着力构建“一核、四园、多基地”全域发展格局。依托河北民族师范学院、河北旅游职业学院,开设普通话微专业,开展呼叫行业专业培训,唱响“承德呼叫、京北声谷、服务全国”品牌〔牵头单位:市工信局、市科技局、市教育局大数据事业发展中心;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

(三)实施乡村振兴战略推进行动

1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫动态监测和帮扶措施,坚决防止出现规模性返贫。持续深化中央定点帮扶、省“五包一”帮扶和“万企兴万村”行动,抓好省级衔接示范区创建。大力发展农业优势特色产业,加快推动京沈高铁沿线“平泉香菇”等五条优势特色产业示范带建设,推进围场县国家级农业绿色发展先行区、平泉市食用菌国家现代农业产业园等示范园区建设,实施隆化县年产100万吨绿色高效复合肥生产线、平泉市越夏食用菌集群续建等项目,聚焦中央厨房、休闲农业等新业态,打造精品基地和高端品牌。〔牵头单位:市乡村振兴局、市农业农村局、市人社局、市教育局、市卫健委、市医保局、市住建局、市水务局、市民政局;责任单位:各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

2.建设宜居宜业和美乡村强力推进乡村基础设施建设,完善农村交通运输体系,提升农村供水保障水平,重点实施“四好农村路”提升、平泉市水系连通及水美乡村建设等项目,推动形成生态优先、绿色发展、城乡统筹、全面繁荣的美丽宜居乡村新格局。推进平泉、滦平农村宅基地改革试点建设,探索保障户有所居和规范化管理模式。以围场县南北两大片区为重点,创建省级和美乡村(乡村振兴)示范区〔牵头单位:市农业农村局、市交通运输局、市民宗局;责任单位:各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

3.改善社会民生福祉。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,开展各县(市、区)薄弱校改造提升。全力推进承德普宁机场改扩建、克承高速承德段、国道G508平泉城区段、省道S214塞长线半截塔至白虎沟、省道S209赤曹线下板城至石灰窑段等项目建设,提升交通基础设施水平。扎实推进棚户区、老旧小区改造,城市供水、排水、燃气、供热、污水处理、生活垃圾分类处理、停车场等建设,加快城市更新。〔牵头单位:市教育局、市发改委、市交通运输局、市住建局、市城管局;责任单位:各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

(四)实施绿色低碳循环发展行动

1.推动能源绿色低碳转型。全面优化能源生产和消费结构,推动风光水电资源全域统筹,科学布局氢能产业,加快推动中广核丰宁集中储能、航天集团“共享储能”电站建设,重点实施承德平泉200MW光储一体化、河北建投双滦区100MW共享储能项目,推进能源消费方式变革,提高绿色能源利用率,加快提升绿色低碳循环发展能力。持续推动塞罕坝及周边地区森林固碳降碳产品开发,逐步拓展草原、湿地、景区碳普惠等产品领域,加快实现生态产品价值转化,争创国家气候“投融资”试点城市〔牵头单位:市发改委、市生态环境局、市林业和草原局、市科技局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

2.倡导绿色低碳生产生活方式。制定完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系,加强重点行业和领域技术改造,推广农业生态循环模式,重点实施承钢环保评级,远通装配式建筑新材料生产线建设项目,引导开展绿色建材产品认证,培育创建一批绿色工厂、固废资源综合利用示范企业等工业绿色发展标杆,推进14家企业“环保绩效”创A。实施节约型机关、绿色出行、绿色建筑等七大创建行动,倡导绿色低碳生活方式,建设河北民族师范学院综合智慧能源示范校低碳绿色出行能力提升等项目,启动双桥、双滦节水型社会达标创建,推动生活方式绿色低碳转型。〔牵头单位:市发改委、市工信局、市农业农村局、市科技局、市生态环境局、市市场监管局、市住建局、市教育局;责任单位:有关县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

(五)实施创新驱动能力提升行动

1.加强创新载体建设。深入推进承德高新区省级创新型园区试点建设,推动滦平和承德县两个省级高新区扩能升级,切实打造区域产业创新发展策源地、经济高质量发展排头兵;培育壮大农业高新技术产业集群,做强做优农业科技园区,争创国家农业高新技术产业示范区;加快推进承德国家可持续发展创新中心建设,落实人员、经费、办公条件保障;完善承德可持续发展研究中心运行机制,组织开展课题研究、技术攻关,打造政校院企联创联建“承德样板”。〔牵头单位:市科技局、市农业农村局;责任单位:各县(市、区)政府承德高新区、御道口牧场管理区管委会,有关高校、科研院所

2.加快创新主体培育。建立健全科技型企业培育库,实施科技型企业“小升高”、高新技术企业和国家级科技型中小企业重点培育工程,构建“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯度培育服务体系,促进技术、资金、人才等各类创新要素集聚,助力科技型企业数量和质量快速提升,打造主导产业龙头企业和科技领军企业,推动承德钒钛新材料进一步提升技术创新能力,重点培育颈复康药业创建科技领军企业,力争苏垦银河连杆、天大钒业等企业进入省科技领军企业后备培育库。〔牵头单位:市科技局、市发改委;责任单位:各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

3.加速创新人才引育。聚焦人才强市实践建设,深化“京津研发、承德转化”,依托创新示范区专家咨询委员会、可持续发展研究中心等平台,加强高端人才柔性引进,重点实施可持续发展智库、职业学院实训室建设,新型科技特派员服务支撑体系建设等项目,为区域经济社会高质量发展提供人才保障和智力支撑。加强本土人才培养,创新高校引育引智机制,推进具备条件的中等职业学校与本科高校开展“3+4”贯通培养,承德医学院加强一级学科、硕士专业学位授权点建设,提高人才培养质量,争取更名为承德医科大学;承德护理职业学院筹备申办本科护理专业,提升技术技能型人才培养水平。〔牵头单位:市人社局、市教育局、市科技局;责任单位:各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

4.深化科技体制机制改革。深入落实“1+9+N”科技创新政策,大力实施科技改革三年攻坚行动和基层科普行动,优化科技项目组织和管理方式,探索实行“揭榜挂帅”新型项目组织方式,积极推进“抓科技、稳增长、促发展”四包联和“四个一批”科技项目培育机制,全面提升科技服务效能;实施县域科技创新跃升计划,不断激发县域科技创新动力和活力;持续推进研发费用加计扣除“N+1”专项行动,全面落实惠企政策。〔牵头单位:市科技局、市税务局、市科协;责任单位:各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

四、保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥市建设国家可持续发展议程创新示范区工作领导小组作用,统筹推进创新示范区建设建立健全牵头单位、责任单位协调联动、定期会商调度机制,及时分析研究创新示范区建设重要事项,解决存在问题,构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作格局,推动各项建设任务协调有序推进。〔责任单位:市领导小组成员单位,各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

(二)加强政策落实。全面落实省推进创新示范区建设领导小组重点任务清单要求,推动“省30、市‘36+18’”条支持政策措施以及市人大常委会关于高质量推进创新示范区建设有关决议等政策措施落地落实。推动研究制定省级接续支持政策,力争在生态建设、产业发展、科技创新、社会事业发展等领域出台一批政策条款,持续释放政策红利〔责任单位:市领导小组成员单位,各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

(三)加强要素保障。积极争取国家和省资金、项目向示范区倾斜;制定省级财政资金管理办法,用足用好省级财政资金1亿元,支持创新示范区生态环境、绿色产业、基础设施以及重大科技创新平台载体建设等;编制省财政科技专项5000万元资金使用方案,支持实施重大科技创新和成果转化项目等;对创新示范区内实施水源涵养、绿色转型发展、乡村振兴、基础设施、科技创新等方面项目用地给予重点支持。〔责任单位:市领导小组成员单位〕

(四)加强考核督导。对照《2030年可持续发展议程》的17项目标,加强创新能力监测与评估,建立重点工作“定期调度、季督导、半年总结、全年考核”机制,开展指标监测、评估考核、跟踪问效。发挥考核“指挥棒”作用,持续加大各县(市、区),承德高新区、御道口牧场管理区和市领导小组成员单位考核评估力度,以督考问效倒逼工作末端落实。〔责任单位:市领导小组综合办公室〕

(五)加强宣传引导。深度凝练挖掘可持续发展典型,以国际视角编制可持续发展自愿陈述报告,组织开展可持续发展高峰论坛、可持续发展宣传月等形式多样的宣传推介活动,利用广播电视、报刊杂志、互联网等宣传媒介,普及可持续发展知识,宣传可持续发展典型案例,向国际社会展示可持续发展“中国智慧”、讲好“中国故事”,发出“中国声音”。〔责任单位:市领导小组成员单位,各县(市、区)政府,承德高新区、御道口牧场管理区管委会〕

附件:1.2023年承德国家可持续发展议程创新示范区指标分解表

      2.2023年承德国家可持续发展议程创新示范区重点项目表


附件1

 

2023年承德国家可持续发展议程创新示范区指标分解表


一级

指标

二级指标

2023年

目标

属性

责任部门或

数据提供单位

创新

驱动

1

全社会研究与试验发展经费年均增长率(%)

10

预期性

市科技局

市统计局

2

规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重(%)

15

预期性

市科技局

市统计局

3

每万人口高价值发明专利拥有量年均增长率(%)

10

预期性

市市场监管局

市统计局

4

公民具备基本科学素质的比例(%)

完成省

定目标

预期性

市科协

生态

环境

5

地下水开采量(亿立方米)

5.95

约束性

市水务局

6

地表水控制量(亿立方米)

5.69

预期性

市水务局

7

向密云水库供水量(亿立方米)

预期性

市水务局

8

向潘家口水库供水量(亿立方米)

预期性

市水务局

9

滦潮河出境断面水质达标率(%)

100

约束性

市生态环境局

10

年均云水资源开发利用量(亿立方米)

2

预期性

市气象局

11

城市生活污水集中处理率(%)

100

预期性

市城管局

12

城市再生水回用率(%)

28

预期性

市城管局

13

森林覆盖率(%)

≥60

约束性

市林业和草原局

14

生态环境状况指数(%)

完成省

定目标

约束性

市生态环境局

15

水土流失治理面积(平方公里)

500

预期性

市水务局

16

市区细颗粒物(PM2.5)平均浓度(微克/立方米)

完成省

定目标

约束性

市生态环境局

17

COD重点工程减排量(吨)

完成省

定目标

约束性

市生态环境局

18

氨氮重点工程减排量(吨)

完成省

定目标

约束性

市生态环境局

生态

环境

19

一般工业固体废弃物综合利用处置率(%)

≥90

参考性

市工信局

市生态环境局

20

农村生活垃圾处置体系覆盖率(行政村)(%)

100

约束性

市住建局

21

畜禽养殖场粪污资源化利用率(%)

85

约束性

市农业农村局

22

化肥施用量(公斤/亩)

12

约束性

市农业农村局

23

农业化学农药使用量(克/亩)

77

约束性

市农业农村局

经济

发展

24

地区生产总值增长率(%)

6

预期性

市发改委

25

服务业增加值占地区生产总值比重(%)

45

预期性

市发改委

26

旅游接待人次(万)

预期性

市旅游和文化广电局

27

旅游总收入(亿元)

预期性

市旅游和文化广电局

28

万元地区生产总值能耗下降率(%)

完成省

定目标

约束性

市发改委

29

单位地区生产总值二氧化碳排放下降率(%)

完成省

定目标

约束性

市生态环境局

30

万元地区生产总值用水量(立方米)

46

约束性

市水务局

31

县域节水型社会建成率(%)

完成省

定目标

预期性

市水务局

社会

进步

32

城镇化率(%)

59

预期性

市发改委

33

居民人均可支配收入增长率(%)

6.5

预期性

市发改委

34

每万人口拥有病床数(张)

完成省

定目标

预期性

市卫健委

35

养老机构护理型床位占比(%)

完成省

定目标

约束性

市民政局


附件2

2023年承德国家可持续发展议程创新示范区重点项目表

60项,总投资725.42亿元,2023年计划投资198.3亿元

序号

重大

行动

项目名称

项目实施内容

总投资

(亿元)

实施

年限

2023年计划

投资(亿元)

2023年度实施内容

牵头单位

(行业主管部门)

责任单位

实施主体

1

水源涵养能力提升行动

重点生态功能区林业治理

完成林业建设任务27.3万亩。

1.52

2022-2023

1.52

完成人工造林4.6万亩,封山育林6万亩,退化林修复16.7万亩。

市林业和草原局

隆化县政府

承德县政府

兴隆县政府

滦平县政府

平泉市政府

隆化县政府

承德县政府

兴隆县政府

滦平县政府

平泉市政府

2

重点生态功能区草地治理

隆化县实施草原改良2万亩、围栏封育8万延米;承德县实施围栏封育2.5万延米;滦平县实施草原改良2万亩。

0.05

2022-2023

0.05

完成草原改良4万亩,围栏封育10.5万延米。

市林业和草原局

隆化县政府

承德县政府

滦平县政府

隆化县政府

承德县政府

滦平县政府

3

北方防沙带(塞罕坝周边)生态综合治理

在围场满族蒙古族自治县实施生态修复(保护)40万亩。其中,人工造林6万亩、退化林修复34万亩。分三年实施,2023年完成人工造林2万亩、退化林修复11万亩;2024年完成人工造林2万亩、退化林修复11万亩;2025年完成人工造林2万亩、退化林修复12万亩。

2.64

2023-2025

0.86

完成人工造林2万亩,退化林修复11万亩。

市林业和草原局

围场满族蒙古族自治县政府

围场满族蒙古族自治县林业和草原局

4

北方防沙带(潮滦河源头)生态综合治理

在丰宁满族自治县完成人工造林12万亩、封山育林24万亩、退化林修复22万亩、人工种草4万亩、草原改良11万亩、草地围栏封育11.5万米。

3

2023-2025

1.05

完成人工造林4万亩、封山育林8万亩;退化林修复8万亩、人工种草1.5万亩;草地围栏封育4万米。

市林业和草原局

丰宁满族自治县政府

丰宁满族自治县林业和草原局

5

燕山山地(瀑河流域)生态综合治理

在平泉市19个乡镇实施工程30.6万亩。其中,实施人工造林3万亩、封山育林8万亩、退化林修复19.6万亩。

1.56

2022-2025

0.365

完成人工造林8000亩、封山育林2万亩、退化林修复4.41万亩。

市林业和草原局

平泉市政府

平泉市林业和草原局

6

矿山土地综合修复利用

治理面积约38.8880万平方米,在兴隆县兴隆镇南土门村实施客土回填、覆土约10.71万立方米、削坡及回填平整约224.00万立方米、浆砌石挡堰约1149立方米、排水沟100米、生态景观恢复工程38.8880万平方米。

0.76

2023-2024

0.7

完成治理区域生态景观恢复。

市自然资源和规划局

兴隆县政府

兴隆县自然资源和规划局

7

隆化县伊逊河(头道营至四道营段)河道综合治理

治理河道5.5公里。

1.03

2023-2024

0.8

完成治理河道4.4公里。

市水务局

隆化县政府

隆化县水务局

8

国家水土保持重点工程小流域综合治理

小流域综合治理129平方公里。

0.52

2023

0.52

完成小流域综合治理129平方公里。

市水务局

有关县(市、区)政府

有关县(市、区)水务局

9

水源涵养能力提升行动

污水处理厂提标改造

拆除柳源污水处理厂南侧废弃建筑,新建细格栅及沉砂池,包括A2O-A/O生化池、二沉池、磁混凝沉淀池、臭氧催化氧化池、消毒池及巴氏计量槽、污泥浓缩池、综合工房、泵房、在线监测间、危险化学品及危废储藏间、污泥脱水机房等。项目建成后将彻底提升污水处理能力,达到国家排放标准。

0.69

2023

0.5

完成改造内容并投入

使用。

市城管局

鹰手营子矿区

政府

鹰手营子矿区

城管局

10

建筑垃圾消纳场建设

占地94.9亩,在兴隆县兴隆镇大河南村建设建筑垃圾消纳场一处。分两期建设,一期占地54.9亩,土地性质为国有建设用地,以建筑垃圾消纳处置为主;二期占地40亩,主要建设建筑垃圾处置后再利用项目,年处理能力30万吨。

0.3

2023-2024

0.3

完成项目建设,包括一期占地54.9亩,建设建筑垃圾消纳处置场地一处;二期占地40亩,主要建设建筑垃圾处置后再利用项目,年处理能力30万吨。

市城管局

兴隆县政府

兴隆县城管局

11

塞罕坝大气温室气体监测系统建设

在塞罕坝机械林场建设1套大气温室气体监测站。

0.02

2023

0.02

完成大气温室气体监测站建设,监测不同高度二氧化碳、一氧化碳和甲烷浓度。

市气象局

市气象局

围场满族蒙古族自治县气象局

12

主导产业转型升级行动

永昌威秀国际度假区建设

占地面积182.2亩,建筑面积约11万平方米。在水泉沟镇柳树底村建设威秀主题公园、东方文旅产业、儿童乐园等。

39

2021-2031

2

项目主体封顶,商业街具备装修条件;部分产业可以进行接待工作。

市旅游和文化广电局

双桥区政府

永昌文化旅游发展(承德)有限公司

13

御道河谷旅游文化区建设

建设滦河文化休闲区、御道中心休闲区、木兰风情体验区、影视文化观看区、沙滩运动休闲区等。

27.5

2019-2025

0.11

继续完善景区基础设施建设;影视小镇恢复剧情景观及周边旅游项目设施等相关工程

市旅游和文化广电局

围场满族蒙古族自治县政府

承德小滦河水电开发有限公司

14

承德牧蓝谷生态旅游康养度假区建设

占地3.3平方公里(约5000亩),新建文旅商业中心、康养中心、酒店接待中心、餐饮中心、户外体验中心及附属设施等总建筑面积95000平方米;新建规划山地森林观光区3000亩、10公里彩色环山旅游路等。

10

2021-2025

1

完成酒店中心、民宿和周边附属设施建设。

市旅游和文化广电局

承德县政府

承德牧蓝谷生态旅游开发有限

公司

15

金山岭国际滑雪旅游度假区续建

占地面积15309平方米,总建筑面积6218.3平方米。规划建设1栋游客服务中心及2栋附属商业;建设全自动造雪系统,完成34台低温摇臂造雪机安装、20台移动造雪机安装以及雪道、雪具大厅、索道等设施。

70

2015-2025

0.4045

准备建设雪场酒店、雪具大厅以及新建一条索道,年底投入使用。完善雪场基础配套设施建设、景观提升改造。对项目区总规划进行优化提升。

市旅游和文化广电局

滦平县政府

滦平县旅游投资有限公司

16

隆化温泉文化旅游小镇

建设

在隆化县茅荆坝镇过河口至千松店沿线建设精品度假酒店、温泉体验中心、温泉泡池区、马场、花海和牧场等商业配套服务设施,开展园林绿化等工程。

30

2021-2025

1

完成一组团规划调整及入口公园建设;完成三组团3万平方米建设并竣工备案;完成四组团道路建设。

市旅游和文化广电局

隆化县政府

承德永续营建房地产开发有限

公司

17

主导产业转型升级行动

温泉地热资源勘查开发

通过开展地热资源调查勘查,提交一批可供开发的勘查成果。

1.13

2022-2027

0.2

完成现有8个采矿权矿区范围地热资源储量核实,系统查明资源储量和可开采量;完成御道口牧场管理区总场部、暖泉子,隆化县茅荆坝镇梨树营村等6个项目勘查成果报告,对勘查成果达到出让要求的,及时报批出让手续,尽快进行采矿权出让;启动围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号、御道口镇御道口村等处重点勘查区勘查工作。

市自然资源和

规划局

市水务局

有关县(市、区)政府

河北省地矿局地质四队

18

承德好人健康养老产业园建设

占地103亩,在“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区建设8.5万平方米的养老供养中心、医疗康复中心、智能养老服务信息平台、社区服务网点、阳光植物园等,建立居家、社区、机构养老三位一体的综合服务体系。

7

2022-2024

1

完成住宅部分主体建设;养老服务方面完成部分主体建设。

市卫健委

双滦区政府

承德好人养老产业有限公司

19

钒钛高端数字化系列冷轧生产制造

一期主要建设厂房及设备基础;二期新建1450mm酸洗轧机联合机组1条、连续热镀锌机组2条、连续彩涂机组1条,并配以相应的公辅设施、研发与检测设备。年产冷轧涂镀薄板150万吨。

21.3

2021-2023

3.5

完成2条镀锌生产线

建设。

市发改委

双滦区政府

河北美富淦冶金材料科技有限

公司

20

钒钛高科棒材生产线建设

占地180亩,新建一条年产80万吨的优质特殊钢棒材生产线,包括步进式蓄热加热炉、高压水除鳞、连轧机,引进KOCKS三辊减定径机组、控轧控冷系统、剪机、冷床、砂轮锯、冷剪等主轧线设备和轧后精整热处理设备缓冷坑、精整线、矫直倒棱线及滚磨机等,以及配套建设的公辅设施。建设规模为年产特殊钢棒材80万吨,产品规格为直径60-180mm。

9.75

2022-2023

3

完成优质特殊钢棒材生产线建设,并投产。

市发改委

鹰手营子矿区

政府

承德建龙特殊钢有限公司

21

丰宁抽水蓄能电站建设

建成总装机360万千瓦(一期装机容量180万千瓦、二期装机容量180万千瓦)抽水蓄能电站。

192.37

2013-2024

10

计划新增3台机组投产发电。

市发改委

丰宁满族自治县政府

河北丰宁抽水蓄能有限公司

22

河北滦平抽水蓄能电站

建设

规划占地约5000亩,位于滦平县小营镇哈叭沁村,工程枢纽建筑物由上水库、输水发电系统、下水库组成。本工程为一等大(1)型工程,电站初拟装机容量1200MW,实现年发电量17.21亿度,年纳税3.5亿元,可吸纳就业420人。

82.37

2021-2028

9

完成交通洞贯通、皮带洞贯通、皮带设备和下库边坡修整工程;完成移民搬迁。

市发改委

滦平县政府

承德宝通电力有限公司

23

承德北500千伏输变电

工程

建设2×120万千伏安、500千伏出线2回(承德北至丰宁换流站同塔双回线路),路径长度43.5千米;本期建设220千伏出线8回。

9.17

2022-2023

9

按照实施内容完成建成并投产。

市发改委

丰宁满族自治县政府

国网冀北电力有限公司承德供电公司

24

主导产业转型升级行动

食用菌提取物和功能食品生产线建设

在平泉市平北镇已建设完成的1万平方米生产厂房内,购置安装食用菌浓缩液提取生产线、浓缩粉提取生产线、功能食品提取生产线(多糖、多肽、多酚)各1条,完成9000平方米的车间净化,配套安装完成冷源、热源系统及其他附属工程设施设备。

0.3

2023

0.3

购置安装食用菌浓缩液提取生产线、浓缩粉提取生产线、功能食品提取生产线(多糖、多肽、多酚)各1条;完成9000平方米的车间净化,配套安装完成冷源、热源系统及其他附属工程设施设备。

市农业农村局

平泉市政府

承德菇多美生物科技有限公司

25

道地中药材深加工项目

建设用地总面积43000平方米,其中,建设15000平方米的符合国建GMP要求的现代化中药材加工生产车间、15000平方米的中药材等原材料仓库、10000平方米符合国家GSP标准的智能仓储库房及3000平方米的检测中心。生产工艺、环保设施和清洁生产标准不低于国内先进水平。

2.8

2023-2024

0.5

完成前处理车间建设,安装前处理车间制药生产线。

市农业农村局

围场满族蒙古族自治县政府

围场满族蒙古族自治县农业

农村局

26

银河环京互联网中心(承云智科京津冀人工智能超算中心项目)建设

占地面积51.75亩,计划建设7000个机柜的数据中心,一期建设2000个数据机柜(单个容量7KW)。

5

2022-2024

3

完成二期桩基施工和一期机电工程施工,购置设备等。

市农业农村局

承德高新区

管委会

北京智银河科技有限公司

27

中国电信承德数字生态产业基地建设

将微智园6号厂房改造成T3+标准的数据中心,机架规模约600个。利用该数据中心部署服务器,开发搭建金融云、信创云。

3.36

2022-2023

0.2

完成金融云、信创云平台建设。

市工信局

承德高新区

管委会

华盛创元(承德)科技有限

公司

28

吉成产业园建设

占地173亩,总建筑面积为303911.18平方米。园区由31幢建筑组成,特别配备15吨汽车装载货梯。建设集中研发区8万平方米,作为创新公司推动产业研发和高端产业技术的孵化引擎;建设标准模块化厂房13.8万平方米,提供厂房定制化服务;建设办公餐饮住宿等园区配套设施5.4万平方米,为企业提供全生命周期服务。建成后预计可容纳企业120家,实现年产值12亿元以上,税收4000万元以上,带动劳动力就业2000人以上。

10

2021-2023

1

完成主体工程施工、内外装修、水电、外网工程及验收准备后,投入使用。

市工信局

承德高新区

管委会

浙江吉成实业有限公司、承德百达置业有限公司

29

奔驰连杆全智能自动生产线建设

新建高端汽车发动机连杆全自动生产线1条,包含14台(套)设备、1套信息化系统,共计15台(套)。生产线设计产能为167万件/年(250天),最大产能为220万件/年(330天)。

1.01

2022-2023

0.5

按照实施内容完成项目建成投产。

市工信局

承德高新区

管委会

承德苏垦银河连杆有限公司

30

联东U谷仪器仪表城建设

占地约85.6亩,重点聚焦智能仪器仪表产业并集合智能制造、电子信息等新能源新材料三大产业设计研发、成果转化、生产制造、区域总部结算服务和生产性服务等环节。建设和发展集科技研发、楼宇经济、企业独栋办公、企业定制厂房及配套设施于一体的创新科技产业园区。

4

2021-2023

0.5

按照实施内容完成项目建成投产。

市工信局

承德高新区

管委会

承德联东金埔实业有限公司

31

恒云普通话外包服务中心项目

与中国移动、格力空调、汽车之家、九牧等十家在线客服签订外包合同,重装双桥区科技创新产业园。

0.1

2023

0.1

签订外包合同,开展

业务。

市工信局

双桥区政府

恒云承德电子商务有限公司

32

乡村振兴战略推进行动

隆化年产100万吨绿色高效复合肥生产线建设

占地170亩,在现有磷铵生产的基础上,投资扩建100万吨高端磷复肥项目。包括30万吨/年硫基专用复合肥、60万吨/年生态二元复合肥、6万吨/年新型高端水溶肥、4万吨/年绿色高效叶面肥及配套磷酸项目。

9.25

2022-2024

2

完成60万吨/年生态二元复合肥、6万吨/年新型高端水溶肥和4万吨/年绿色高效叶面肥等建设内容。

市工信局

隆化县政府

承德黎河肥业有限公司

33

国家现代农业产业园创建

完成肉牛产业12个子项目建设。

0.4

2023

0.4

完成2023年12个子项目建设任务。

市农业农村局

隆化县政府

隆化县产业园工作专班

34

“四好农村路”提升工程

大力实施美丽乡村建设工程,强力推进乡村基础设施建设,改造农村公路950公里。

10.4

2023

10.4

改造农村公路950公里。

市交通运输局

各县(市、区)

政府

各县(市、区)交通局

35

平泉市越夏食用菌集群

续建

实施农产品初加工和冷链物流设施设备建设12处;建设规模化标准化食用菌基地2处;完成市场品牌体系推广建设。项目区内食用菌产业提供农民人均可支配收入达5800元以上,项目可直接取得经济效益达3000余万元。

0.2

2023

0.2

实施农产品初加工和冷链物流设施设备建设12处;建设规模化标准化食用菌基地2处;完成市场品牌体系推广建设。

市农业农村局

平泉市政府

平泉市内14家食用菌企业

36

丰宁基础母牛繁育园区

建设

建设23个基础母牛养殖场,购买2500头基础母牛。配套建设基础设施,通过肉牛饲养和饲草饲料购买,带动周边就业、提升农业产值和肉牛产值。

1.6

2023

1.6

预计4月下旬开工建设,年底完成建设内容。

市农业农村局

丰宁满族自治县政府

丰宁满族自治县

政府

37

有机农产品基地建设

在丰宁县黄旗镇、鱼儿山镇等乡镇,种植有机谷子1万亩、有机蔬菜0.5万亩。通过增施有机肥或农家肥达到地力,增加产品质量。

0.4

2023

0.4

预计4月开工建设,年底全部完成建设内容。

市农业农村局

丰宁满族自治县政府

黄旗皇种植有限公司、禾林小米种植专业合作社、昌达农业开发有限公司

38

承德农产品冷链物流产业园二期冷藏配送区建设

占地99亩,总建筑面积52824.93平方米,建设高温冷库、低温冷库、配送中心及配套设施。

2.5

2022-2023

0.8

建设高温冷库、低温冷库、配送中心及配套设施。

市农业农村局

丰宁满族自治县政府

承德市农产品冷链物流产业园有限

公司

39

民族村寨建设

继续加大民族村寨建设力度,在已有试点村基础上,2022-2025年争取10个以上试点村列入省支持范围,争取更多的试点村被国家命名挂牌。

0.28

2021-2025

0.1

完成在建试点村在基础设施改善、特色民居改造、特色产业发展等方面建设内容,持续保持全省领先地位。

市民宗局

各相关县(市、区)政府

各相关试点村

40

平泉市2023-2024年水系连通及水美乡村建设

对瀑河桲椤树河入河口至大石湖段19千米、桲椤树河八十亩地村至入河口段26千米的河道进行综合整治,建设内容包括水系连通、清障清淤、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、乡村整治、河道修复及沿河基础设施提升等八项内容,涉及水美乡村建设43个村。

4.16

2023-2024

1.5

完成桲椤树河26千米的河道整治任务,适时实施瀑河治理任务。

市水务局

平泉市政府

平泉市水务局

41

绿色低碳循环发展行动

承德丰宁风光氢储100万千瓦风光项目

完成装机规模为30万千瓦风电和70万千瓦光伏建设。

63

2022-2023

63

按照实施内容完成项目建成投产。

市发改委

丰宁满族自治县政府

国华能源投资有限公司

42

河北建投双滦区100MW共享储能项目

在西地镇八里庄,占地面积约50-70亩,建设容量100MW,储能时长4小时。

12

2023-2025

2

完成项目公司注册及备案,开展项目前期手续跑办;9月底前开工建设。

市发改委

双滦区政府

河北建投中航塞罕绿能科技开发有限公司双滦注册子

公司

43

双滦200MW光储一体化

项目

在偏桥子镇、双塔山镇建设一座200MW光伏电站,配套建设升压站、送出线路及储能设施。储能设施容量30MW/120MWh,年产值1.08亿元,实现税收1400万元。

10.99

2022-2023

10.99

预计3月底复工,6月底前建成并网。

市发改委

双滦区政府

承德市双滦区建融新能源科有限公司

44

综合智慧能源示范校项目

编制综合智慧能源应用示范校规划。围绕“风、光、电、冷、热、气、水、氢、生物质”等清洁能源应用,构建“源-网-荷-储-控”一体化综合智慧能源网。建设集成物联网、大数据与人工智能技术的能源互联网和综合智慧能源控制与指挥中心。携手教育部建设综合智慧能源实习实训基地与氢能新能源知识工场。

1

2023-2025

1

签订合作协议,启动项目建设。

河北民族师范学院

河北民族师范

学院

河北民族师范

学院

45

平泉200MW光储氢一体化

装机容量为200MW,光伏场区用地面积5300亩。在平泉市清河镇和杨树岭镇交界处新建一座升压站,占地面积18亩,建筑物建筑面积4500平方米。采用单晶535W及以上的组件,光伏电站平均年发电量为28200万kW。

9

2021-2023

8.5

完成项目建设,并网发电。

市发改委

平泉市政府

国华合创(北京)能源发展有限公司

46

御道口牧场管理区100MW光伏+制氢

占地2500亩,在御道口牧场管理区三座山综合服务中心新建100MW光伏+制氢项目及升压站等配套设施。

5.2

2023-2024

3.5

完成光伏发电板铺装。

市发改委

御道口牧场管理区管委会

承德润弘启航新能源科技有限

公司

47

中广核丰宁满族自治县20万千瓦光伏复合示范项目

占地7500亩,在五道营乡建设20万千瓦山地光伏,建设升压站一座(占地约18亩)。配置20%储能装置,储能时长4小时(即20MW/80MWh)。

9

2022-2023

9

完善前期手续并开工建设。

市发改委

丰宁满族自治县政府

丰宁满族自治县清洁能源发展

中心

48

丰宁丰晟100MW农光互补项目

占地5449亩,在鱼儿山镇规划建设光伏装机容量100MW,建设升压站1座(占地25亩),以及农光互补光伏发电设施和配套升压站及储能设备。

7.1

2022-2023

6.4

完善前期手续并开工建设。

市发改委

丰宁满族自治县政府

丰宁满族自治县清洁能源发展

中心

49

丰宁鑫源100MW“光储+矿山综合利用及生态修复”示范项目

位于大阁镇,占地4200亩,主要任务是新能源发电,并兼顾矿山生态修复后农业种植。规划建设装机规模为100MW,拟设计安装182208块标准功率为550Wp单晶硅半片光伏组件,并配套在厂区内建设1 座220kV升压站。配置20%储能装置,储能时长4小时(即20MW/80MWh)。

4.6

2022-2023

4.1

完善前期手续并开工建设。

市发改委

丰宁满族自治县政府

丰宁满族自治县清洁能源发展

中心

50

100MW农业光伏+氢能综合利用

占地3500亩,在承德县石灰窑、六沟镇建设农业大棚1000余栋,利用棚顶空间安装光伏设施100MW,配套建设110KV升压站一座及储能设施。

6.25

2022-2023

6

完成全部建设内容。

市发改委

承德县政府

承德穆勒四通光伏发电有限公司

51

绿色低碳循环发展行动

承钢环保评级项目(第一批)

主要包括:钢轧系统项目:实施板带加热炉烟气超低排放治理,一棒、二棒、一高线加热炉烟气超低排放治理,1780轧线塑烧板除尘提标改造,建材轧线除尘改造,100t、150t钢渣系统无组织排放治理等。炼铁系统项目:实施封闭式汽车翻车台、煤输送系统颗粒物超低排放,高炉热风炉烟气超低排放治理,1号烧结机环冷水密封改造等,以及配套的土建、钢结构等各专业的设施建设。

7.03

2023

6

完成钢轧系统、炼铁系统两个项目建设。

市发改委

双滦区政府

河钢集团承钢

公司

52

远通装配式建筑新材料生产线建设(续建)

占地157亩,主要建设综合生产线、叠合板生产线、固定模台生产线、轻质墙板生产线等。建成后,预计年产装配式建筑构件20万立方米、轻质墙板45万平方米;年产值7.5亿元,年税收0.8亿元;提供就业岗位约300个。

5.02

2021-2024

0.2

完成综合办公楼、厂区内道路及绿化亮化工程建设。

市发改委

滦平县政府

滦平远通建筑材料有限公司

53

创新驱动能力提升行动

广仪科技园建设

占地54.8亩,建筑面积8万平方米,建设22栋生产研发楼、3栋宿舍楼、1栋园区综合服务楼及其它相关配套设施。

2.5

2021-2023

0.8

完成基础施工、主体施工、内外装修、水电安装工程施工及验收准备,准备投入使用。

市工信局

承德高新区

管委会

广仪科技承德有限公司

54

承德国家可持续发展议程创新示范区建设科技专项  

围绕水源涵养能力提升、主导产业转型培育、乡村振兴战略推进和绿色低碳循环发展领域实施重大项目30项以上,加强与专家团队、高等院校、科研院所的深度合作,开展关键技术研发和科技成果转移转化,推动承德市经济社会绿色发展、创新发展和高质量发展。

0.49

2022-2024

0.49

按项目计划进度执行。

市科技局

各项目承担单位

各项目承担单位

55

农业科技嘉年华

占地约517亩,在双滦区偏桥子镇大贵口村和二道沟村交界处建设集农业科技示范、休闲旅游、商贸流通、教育研学、餐饮文化、特色民宿为一体的现代都市农业综合体。

5.7

2023-2025

1.14

一季度手续办理、二季度开工建设、三季度完成部分基础设施配套工程。

市农业农村局

双滦区政府

承德丰歌农业开发有限公司

56

职业学院实验室、实训室建设

在河北旅游职业学院建设烹饪及文创实训室、农林牧信工综合实训中心(承德市绿色食品产业研究院)等,满足科研、实训、创新创业、社会服务需要;在承德护理职业学院建设示范性机能虚拟仿真实验室、中药炮制实验室、药物制剂技术实验室和示范性机能虚拟仿真实验室等。

0.46

2023-2025

0.25

河北旅游职业学院完成烹饪及文创实训室大楼主体、农林牧信工综合实训中心项目及实践教学动物养殖实训基地项目等建设;完成双创中心主体服务用房基础设施改造。承德护理职业学院完成示范性机能虚拟仿真实验室、智慧型理实一体化实训室、中医综合实训室、口腔实训楼牙体形态训练实训室等建设。

市教育局

双桥区政府

市科技局、承德高新区管委会、河北旅游职业学院、承德护理职业学院

57

创新驱动能力提升行动

承德京城睿杰中等职业技术学校暨产教融创园建设

占地面积228.09亩,位于宽城镇,分两期实施。一期工程总建筑面积142271.01平方米,主要建设行政办公楼、教学综合楼等设施,拟于2024年暑期建成投用。争创河北省一流的产教融合、校企合作的民办中等职业学校示范校。

8

2022-2024

4

完成主体建设。

市教育局

宽城满族自治县政府

承德京城矿业集团有限公司

58

承德应用技术职业学院办学能力提升

实施机械设计制造专业教学资源库、智能装备产业应用技术协同创新中心、图书馆北校区改造、图书购置等。

0.11

2023-2025

0.03

完成图书馆北校区改造、图书馆纸质图书与电子图书购置。

市教育局

双桥区政府

承德应用技术职业学院

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河北省科学院坝上生态综合试验站暨城市群水源涵养功能区监测研究站建设

项目由河北省科学院、承德市科技局、,围场县政府、共同建设。项目占地13.99亩,总投资1387万,建筑面积2875平方米,分两年建设,其中2023年总投资1000万元,完成项目主体建设,2024年底前确保项目正式运营。

0.13

2023-2024

0.1

完成项目主体建设。

市科技局

围场满族蒙古族自治县政府

河北省科学院


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承德市人民政府办公室                    2023417日印发


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