承德市供销合作社

关于印发《全市供销合作社系统安全生产大排查大整治专项工作方案》的通知

各县（市、区）供销合作社，承德供销集团：

为认真贯彻落实省、市安全生产、消防安全和森林草原防灭火工作视频会议精神，按照市委、市政府部署和市安委办制定的《全市安全生产大排查大整治工作方案》要求，市供销合作社制定了《全市供销合作社系统安全生产大排查大整治专项工作方案》现印发你们，请各单位立即开展行动，抓好贯彻落实。

                                                  承德市供销合作社

                                                   2023年4月6日

全市供销合作社系统

安全生产大排查大整治专项工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决落实3月28日省市安全生产和消防安全视频会议和3月29日市安委会全体会议要求，深刻汲取沧州市沧县崔尔庄镇废弃冷库“3·27”重大火灾事故教训，全面排查整治各类风险隐患，确保全市安全生产形势持续稳定。按照省委省政府、市委市政府和市安委办要求，决定开展全市供销合作社系统安全生产大排查大整治行动，制定本方案。

一、目标任务

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，全面落实党的二十大、二十届一中、二中全会和省市安全生产和消防安全视频会议、市安委会全体会议决策部署，按照市委、市政府“四项指示”“五个意见”和“四个不”的总体要求，统筹发展和安全，牢固树立人民至上、生命至上的理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，全面排查整治消除各类问题隐患，实现存量隐患整改到位，增量隐患动态清零，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

二、时间安排

自本方案印发之日起，至2023年6月底。

三、排查范围

各县（市、区）供销合作社及下属企业、供销集团所属各公司，包括危险化学品、人员密集场所、各类仓储经营单位、在建（改建）工地、出租出赁资产、公务车辆等可能存在安全生产隐患的所有领域。

四、主要任务

各单位要结合近期省内外事故暴露出来的突出问题，突出危化品、各类仓库、建筑施工场地、人员密集场所、特种设备、有限空间、用电用气等重点部位，特别是以聚氨酯为保温材料的构(建)筑物遇高温迅速燃烧蔓延，并释放出易燃易爆、有毒有害气体这一典型案例，扎实开展排查整治。

（一）涉及聚氨酯等易燃材质的构(建)筑物情形。在大排查过程中重点自查安装拆除以聚氨酯等易燃材料为保温材料的构(建)筑物作业情况；重点检查长期废旧构(建)筑物、生产储存设备设施的拆改建工程项目，以及在作业过程中涉及动火、用电、用气等特殊作业情况。

（二）危化品。加强对系统内原烟花爆竹经营企业的库房和加油站的安全管理。严格贯彻落实企业主体责任，提升企业负责人的安全生产监管能力，提高企业工作人员的安全水平和专业素质能力，充分运用“双控机制”安全风险预警监测功能。使危险化学品储存、使用、经营、运输、处置等环节系统性风险得到有效管控，为企业发展提供坚强保障。

（三）各类仓库。重点是老旧房屋，各类仓库要实行封闭式管理，严禁无关人员进入；按照库存种类严分细管，认真登记；仓管人员要严格遵守安全生产制度，出入库手续必须完整齐全。消防设施及消防设备的技术性能要达到法定要求。仓管人员要严格值守，“三防”措施必须全部到位，并确保正常使用。

（四）建筑施工场地。重点是建设单位对施工单位监督不到位，不签订安全责任协议，施工单位制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题。

（五）人员密集场所。重点是市场、商超、幼儿园等，主要治理“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规住人等问题，在生产场所、人员密集经营场所和有可燃、易燃或具有爆炸危险性区域内设置员工宿舍等违法违规行为。

（六）特种设备。对本单位特种设备登记建档，明确安全管理负责人，制定重大危险源应急救援预案，积极配合政府有关部门对特种设备生产、经营、使用单位进行逐一排查，积极协调技术人员对特种机械、锅炉、电梯等定期开展安全性能评估认定。

（七）有限空间。要在醒目位置设置警示标识，杜绝人员随意出入。有限空间作业要严格审批手续，并遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，按要求提前对氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度等指标进行检测。作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。

（八）用电用气。要认真排查各类用电用气设备及电路、管线的工作状态、使用年限，严禁超期使用或带隐患使用。重点排查人员生活区、居住区的用电用气安全，杜绝私拉乱接。

五、工作要求

（一）各县（市、区）供销合作社、承德供销集团主要负责人对本单位安全隐患排查专项治理行动全面负责。各分管领导和安全管理人员按照职责分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。对于重大安全生产隐患，排查治理不力的，不管是否造成事故，都要追究相关单位和责任人的责任。

（二）活动期间，各单位必须定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的隐患，必须建立隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

（三）做好应急准备，各单位要进一步做好突发事件应急准备工作，加强应急值班值守，严格落实领导24小时带班值班制度，及时有力处置突发情况。

（四）各单位要按照开展安全隐患排查工作的实际情况填报《安全生产大排查大整治问题清单》（见附件1）和《安全生产大排查大整治重大隐患清单》，于每月27日前报市社流通网络科，同时每月上报不少于1篇工作信息，并于2023年6月20日前，将总体工作总结报送至市供销合作社流通网络科。

联系人：张志强、张鹤丹

电  话：2037608

邮  箱：cdgxs2022617@163.com

附  件： 1、安全生产大排查大整治问题清单

2、安全生产大排查大整治重大隐患清单