本网记者 张楠

2024年，双滦区认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十届六次全会、市委十五届十次全会部署要求，加速发展文化旅游及医疗康养、钒钛制品及特色制造、生产性服务业“1+2”主导产业，构建了多点支撑、多业并举、多元融合的现代产业发展新格局。

近日，双滦区委书记辛国勇就双滦区如何贯彻落实中央、省、市全会精神，加速发展“1+2”主导产业、以项目建设赋能高质量发展等话题接受《承德日报》专访。

记者：贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实省委十届六次全会、市委十五届十次全会部署要求，今年以来双滦区在推动区域经济发展上，采取了哪些工作措施，取得了哪些成绩？

辛国勇：双滦区坚持把进一步全面深化改革作为交出高质量发展优异答卷的强劲动力，围绕区委九届九次全会明确的“七个聚焦”改革任务，持续唱响解放思想、奋发进取主旋律，加快推动产业发展、扩大开放、绿色低碳等重点领域改革举措落地落实，高质量发展的动力更加强劲、活力更加充盈。

一是狠抓发展第一要务，聚力转型升级。坚持把发展着力点放在实体经济上，持续实施“腾笼换鸟、壮骨扶龙、筑巢引凤”三大行动，今年实施新续建项目115个，总投资达到336.49亿元，特别是宝葫芦中医药产业园、北牧乳业迁址扩建等一批财源性项目开工建设，180万吨钒钛渣粉生产线、年产300万吨铁精粉综合精选生产等一批重点项目建成投产，以项目建设的“满弓劲发”，推动文化旅游及医疗康养、钒钛制品及特色制造、生产性服务业等“1+2”主导产业加速发展、聚链成势。

二是深挖潜力提振消费，推动市场繁荣。坚持把促消费作为稳增长稳预期的重要手段，创新思路方法，释放消费潜力，开展“全承钜惠”“惠民车展”等促销活动20余次，累计撬动消费5亿元。同时，积极培育新的消费增长点，全面激活文化旅游、餐饮住宿等消费市场，今年全区接待游客突破634.01万人次，综合收入超70.68亿元，文旅市场呈现出蓬勃发展的态势。

三是向改革开放要动力，激发发展活力。坚持把改革开放作为根本动力，全年争取和承接省级改革试点9项，20余篇改革经验在国家主流媒体刊发，一批克服高质量发展难题的制度化成果加快形成。同时，主动承接京津外溢科技资源和产业转移，深入实施“一图导航、精准招商”模式，引进亿元以上项目30个，到位市外资金9.1亿元，整建制迁入全市唯一的央企二级子公司，引进央企公司总数达4家，实现了首都优质资源和区域自然资源的有效对接。

记者：在文化旅游及医疗康养产业上，双滦区已经探索出了独具特色的产业高质量发展之路，具体做法及成果体现在哪些方面？

辛国勇：双滦区始终坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合”发展路径，持续巩固国家级文化产业示范园区创建成果，培育出演艺娱乐、文化创意、休闲旅游、文博会展、康养运动、现代服务“六大产业集群”。目前园区入驻文旅企业259家，实施重点项目36个，累计完成投资182亿元。

一是以培树品牌为抓手。准确把握自身优势，塑造双滦文旅形象，着力提升文旅品牌知名度和认可度，龙头项目《鼎盛王朝·康熙大典》户外大型实景演出已公演13年，连续两年票房突破亿元大关，成为河北省旅游金字招牌。同时，以建设大贵口乡村振兴示范区为契机，依托得天独厚的自然环境和城市近郊的区位优势，着力打造的山谷田园、山谷民宿等一系列“山谷”品牌，成为承德周边乡村游打卡必选地。

二是以活动引流为爆点。利用“国字号”园区影响力，对运营项目进行提质升级，相继开展了“鼎盛皇家游园会”“电竞国风动漫节”“美食节”“6·18周年庆典”等活动，打造集文化体验、休闲娱乐、餐饮购物于一体的综合性特色文化商业街区和旅游消费目的地，吸引更多游客驻足双滦、增加消费。今年举办了第八届中国承德国际烟斗艺术展，来自丹麦、意大利、德国等20多个国家和地区的烟斗大师参加烟斗展示、交流和拍卖，为我区文化旅游产业注入了新的活力与动力，同时也展现出更加开放、包容、创新的国际形象。

三是以丰富业态为核心。积极推进休闲、康养等业态与文化旅游进一步融合发展，今年实施文旅产业项目12个，精品项目满蒙文化交流中心主体结构已封顶，项目建成后将打造全天候、多场次室内演艺经典，与《鼎盛王朝·康熙大典》室外演出互联互动，填补秋冬季文化演艺市场空白；好人健康养老产业园、京津冀女企业家文旅康养产业基地、元宝山温泉宿集等温泉康养项目，正在加快推进，将有力拉长文旅康养产业链条。

记者：双滦经济开发区作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎，在推动钒钛制品及特色制造业转型升级、加速产业集聚等方面，具体采取了哪些举措？成果如何？

辛国勇：近年来，按照省委、市委、区委的工作要求，我们以谋发展、抓项目、优服务为目标，不断提升产业发展水平，增强创新驱动能力，为双滦区经济的高质量发展注入了强劲动力。

一是加快推进钒钛产业转型升级。聚焦钒钛新材料产业的高端研发，加快推进钒钛产业延链补链强链，重点实施了一批产业链中下游项目，特别是河北美富淦钒钛高端数字化系列冷轧生产制造、钒电池组装产线、钒电解液等一批项目建成投产，实现钒钛产业高端化、智能化、绿色化转型。

二是加力促进装备制造产业提质增效。聚焦“专精特新优”发展方向，加快钒钛制品与特色制造业紧密结合，重点打造含钒特钢及零部件、汽车整车零部件、专用设备制造等特色产业集群，推动智能制造、绿色制造水平有效提升。

三是加速推动科技创新产业蓬勃发展。在巩固传统优势产业的基础上，培育壮大新兴产业，因地制宜发展新质生产力。打造的综合服务平台——中国钒荣网上线运营，已有74家企业注册并参与到平台的各项服务中，有效推动钒钛产业发展向数字化、网络化转型。

记者：双滦区下一步产业发展思路和前景展望是什么？

辛国勇：我们坚定不移实施“绿色发展立区、实体经济强区、城乡融合兴区、改革开放活区”发展战略，围绕“1+2”主导产业发展深化改革，加快推进传统产业转型升级和新旧动能转换，争当塑造发展新动能新优势的先行区。

一是坚持精准定位、错位发展，做热文化旅游及医疗康养业。重点围绕“留住人、留住消费”，突出文旅产品差异化、高品质发展思路，持续巩固拓展国家级文化产业示范园区创建成果，发展壮大鼎盛——莲花路文旅康养产业示范带，加快推动精品文旅产业项目建设，促进文旅康养产业集聚发展，打造承德周边及京津游客旅居休闲康养的都市后花园。

二是坚持以高端化、链条化为主攻方向，做强钒钛制品及特色制造业。重点围绕绿色低碳可持续发展，不断推动工业企业数字化改造和智能化升级，深度拓展“钒”和“钛”元素应用领域，加快钒基新材料、钒金属新材料、含钒新型功能材料等研发制造，推进美富淦三期、人造金刚石合成等重点项目建设，促进产业向价值链中高端迈进，着力构建系统完备的钒钛产业生态圈。

三是坚持以智能、科技为发展方向，做优生产性服务业。重点围绕构建现代智慧物流体系，立足区位交通优势，持续实施“实体经济+电子商务+现代物流”发展模式，将新一代信息技术、数字技术、人工智能技术引入钢材物流、生物医药、数字经济等十大专业市场，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，着力打造区域物流配送集散中枢。