如何办人民满意的教育？

承德一直在探索。而1月19日承德县第一中学教育联合体的成立，是我市在探索路上迈出的较大一步。联合体以承德县一中为龙头，推广优质教育模式，以一带三，使受益孩子从4000多人增至10000余人，真正实现了优质教育资源共享。

去年8月，为了提升教育质量，我市召开了全市教育系统提质量、转作风、树形象暨问题纠治工作会议。会议要求，坚持功能定位，调整布局，精准施策，加强全市教育的整体调研和顶层设计，以提高教育质量、推进教育现代化为核心，切实办人民满意的教育。承德县率先行动，成立了承德县第一中学教育联合体。

承德县一中何以成为龙头？

因为她书写了一个从弱校变名校的传奇。2014年，这个老牛河畔曾经名不见经传的学校，因全市高考综合成绩排名第一而使人们眼前一亮，此后10年，“传奇”一直在继续，至2023年本科上线率达100%，一本上线率达89.11%，2024年一本上线率达到了91.46%，10年间11人考入清华北大等名校。

亮眼的不仅是成绩，还有学生们丰富多彩的校园生活。6月21日，记者走进承德县第一中学。在七年一班的“日德育课”上，邱子涵同学站在讲台上，以《一寸光阴一寸金》为题，向同学们讲起了自己对于珍惜光阴、勤奋学习的理解；在博雅楼，合唱团的100个学生合着旋律，齐声高唱《祖国不会忘记》；在勤康馆，篮球小子们你追我赶，快乐竞技；在操场上，国旗社的30个学生身着仪仗队服装，踢正步，队列整齐……

“今天的成绩来之不易。”该校教师李方平对记者感叹，10多年前的承德县一中生源不强、师资外流，学校债务压身，教师观念陈旧、职业倦怠、缺乏活力、人心思动，每年高考纯文化课一本上线在全市10所学校处于落后的位置。许多孩子宁可花费10多万元去衡水、遵化、石家庄，也不愿在家门口读书。

2011年8月，承德县委、县政府对承德县一中领导班子进行调整，由时任县教育局党组书记的王占民担任校长。“县一中是连接城乡教育的纽带，寄托着许多家庭对教育改变命运的期望。”王占民说。一上任，王占民就制定一年起步、两年突破、三年腾飞的目标。《师德建设“十禁止”》《承德县第一中学教职工行为规范》《教职工请假制度》等相继出台，4个督查小组每天对教职工教育教学遵规守纪等情况进行督查。同时，从规范课堂、课间、跑操秩序等入手，以严管促学生良好行为习惯养成。

此外，学校大力推行“五育并举”，培养德智体美劳全面发展的人才。一方面，学校以文化激励、榜样激励、恳谈激励、活动激励正向引导，在全校营造奋发向上的精神氛围，鼓励学生积极奋进，激发教育正能量。另一方面，学校深入开展高一生涯规划、高二成人仪式、高三百日誓师、新闻时评、读书、心理健康、艺术、安全等方面的教育，努力创造愉悦的学习环境，促进学生健康成长。

学校把激发教师队伍活力作为教师队伍建设最关键一环，坚持分类考核、奖优罚懒。同时，更加注重人文关怀，成立教工帮困基金，设置“敬老假”，送生日蛋糕，评选“后盾奖”，为教师排忧解难。教师们主动奉献，并喊出了“踏出一中一步，肩负一中荣辱”的口号。

承德县一中崭新的面貌赢得了社会各界的赞誉，越来越多的家长想把孩子送到这里来读书。但承德县一中招生名额有限，如何让更多孩子享受到这样的优质教育，成为摆在承德教育者面前一个迫在眉睫的难题。承德县首先试水，他们试图总结推广承德县一中的改革经验，推动优质教育资源共享，力促弱校变强校、强校变名校。2024年1月19日，该县在我市率先组建由承德县一中为龙头，承德县一中初中部、承实高中、承德县第三中学为成员单位的教育联合体，王占民被任命为教育联合体党委书记。

联合体以承德县一中办学模式为基本参照，协调统一常规管理、规章制度、课程设置、教研活动、质量评价、考试考核。在尊重各成员校的办学实际和文化传统的前提下，共商课堂改革、教师培养等方面的问题，引导学校提升内涵，发掘和打造学校特色，缩小校际办学差距，促进教育优质均衡发展，共谋发展愿景。通过师徒结对、跨校教研、教师交流等多种方式盘活教师资源，使教育联合体成为名校长名师孵化基地、骨干培育基地、新教师成长基地。联合体成立后，能享受承德县一中优质教育模式的孩子从4000多人增至1万余人。

“教育联合体成立5个月来，成员校之间工作往来频繁，6个‘统一’落实得越来越实际，师资、文化等方面融合得更加深入。”承实中学党总支书记王建林告诉记者，教育联合体成立后，承德县一中通过会议安排工作，对承实中学的督导、检查、考核频次更高，教学方面的要求更明确、更具体，承实中学每个月汇报工作落实进展情况。学校间的教学活动越来越紧密，听评课、重要考试的考试分析和研讨，专家名师的讲座、教研活动，各成员校共同参加，教师们跨校交流频繁，师资融合更深。如今学校课堂教学质量得到了提升，“五育并举”的教育评价改革得到了落实，教研课程改革得到了深化。“总体来说，教育联合体成立之后，承实中学以教学核心工作为抓手的各项工作又上了一个新台阶，呈现出一个崭新的局面，必将推动我们教育教学质量进一步提高。”他说。

另一方面，教育联合体的成立也得到了广大师生的支持与认可。“我校全体教职工、学生，包括家长，把加入教育联合体作为一项荣誉来看待，认为我们走上了一个新平台，站到了一个新起点。”王建林说。

据介绍，教育联合体的目标是，利用2到3年时间，通过承德县一中的辐射带动，实现各成员校办学品质整体提升，形成可复制、可推广的办学实践成果和经验模式，孵化出更多像承德县一中一样叫得响的学校，最终推动承德市的教学水平整体提升。

本网记者 李金宏 李海涛