柴宝良王亚军刘文勤傅海旺吴清海蒋文冬等在主席台就座 王亚军作政府工作报告 刘文勤主持会议

1月19日上午9时，承德市第十五届人民代表大会第六次会议在承德大剧院开幕。图为会议现场。 本网记者 陈相旭 摄

王亚军作政府工作报告。 本网记者 陈琦嘉 摄

刘文勤主持会议。 本网记者 张骁 摄

本网讯（记者冯翠昕、王畅、孙涛）1月19日上午9时，承德市第十五届人民代表大会第六次会议在承德大剧院开幕。肩负着全市人民的重托，全市各条战线的人大代表出席会议，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商全市发展大计。

会议由大会主席团常务主席、执行主席刘文勤主持。

大会主席团常务主席、执行主席柴宝良、王亚军、刘文勤、傅海旺、蒋文冬、郭士刚、齐建文、杨玉甫、房宝占、安长明、李兴臣、曹佐金、门玉生在主席台执行主席席就座。

吴清海、刘宏伟、李晓波、常彦明、员欣昇、杨颖、田德锋、章小兵等在主席台就座。

本次大会应出席代表372人，实到347人，符合法定人数。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

市长王亚军代表市政府向大会作政府工作报告（报告摘要另发）。报告分两个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年目标任务和主要工作。

王亚军在报告中指出，刚刚过去的一年，是党的二十届三中全会胜利召开之年，是全市上下沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进、向上向好的一年。面对严峻复杂的外部环境，面对交织叠加的风险挑战，我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，解放思想、奋发进取，以进一步全面深化改革为动力，扎实推进经济社会高质量发展，较好地完成了市十五届人大五次会议确定的目标任务，“生态强市、魅力承德”现代化建设迈出坚实步伐。预计全市地区生产总值增长5.9%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长13.7%，社会消费品零售额增长6.1%，居民人均可支配收入增长6.2%，主要经济指标增速高于全省平均水平。世界装机规模最大的丰宁抽水蓄能电站全容量并网发电，“6站3通道”绿电输送网络建成投用，清洁能源电力装机突破2300万千瓦，当年新增规模全省最多。国家可持续发展议程创新示范区活跃度位居全国前列，国家首批碳达峰城市、生态产品价值实现机制两大试点高点起步，大气和水环境质量创下近年来最高水平，荣膺全国生态环境领域激励表扬城市。引进央企二三级子公司实现历史性突破，助企代表帮扶机制入选全国深化改革典型案例，城市信用监测位居全国26位。

王亚军在报告中指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，认真落实省委、市委安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持“生态优先、绿色发展”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，深入推进京津冀协同发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，认真落实国家宏观政策，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，促进房地产市场止跌回稳，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右；居民人均可支配收入增长5.5%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

王亚军说，落实总体要求，实现全年目标，最根本的是认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，牢牢扛起中国式现代化的承德担当。要坚定不移在推进创新驱动发展中闯出新路子，让新质生产力成为推动高质量发展的根本动力。要坚定自觉在推进京津冀协同发展中彰显新担当，让协同发展引领承德加快发展、结出更多丰硕成果。要毫不动摇在推进全面绿色转型中实现新突破，让生态绿色成为现代化建设的鲜明底色。要持之以恒在推进深化改革开放中培育新优势，让承德这片创新创业的热土更有活力、更具魅力。要矢志不渝在推进共同富裕中展现新作为，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

王亚军说，今年要重点做好九方面工作。一是多措并举扩大有效需求，推动经济持续回升向好。二是培育壮大新质生产力，加速构建承德特色现代化产业体系。三是抢抓“双碳”战略机遇，加快经济社会发展全面绿色转型。四是深度融入协同大局，着力打造高质量发展动力源。五是坚持创新驱动发展，推动标志性改革举措落地见效。六是聚力和美乡村建设，扎实推进乡村全面振兴。七是统筹城乡融合发展，高质量推进以人为本的新型城镇化。八是牢牢守住风险底线，打造更高水平的平安承德。九是持续办好惠民实事，加大保障和改善民生力度。

王亚军说，面对新形势新任务，我们一定更加注重政府自身建设，忠诚施政、永葆政治本色，依法行政、坚持厉行法治，务实勤政、强化实干担当，从严治政、恪守清正廉洁，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，建设人民满意的政府。

王亚军最后说，时代图景催人奋进，砥砺前行共创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想、奋发进取，干字当头、乘势而上，努力完成全年经济社会发展目标任务，奋力谱写高质量发展的“生态强市、魅力承德”新篇章！

根据会议议程，大会印发了承德市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，承德市2024年市本级预算和市总预算执行情况与2025年市本级预算和市总预算草案的报告，承德市人民政府关于2025年民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审议。

在主席台就座的还有韩福才、刘志兵、郑晓东、王素芝、李伟、董正国、孔庆龙、丁然、崔万峰、陆文龙、甄毓敏、张树国、康海潮、李建华、张富民、白宝君、郭靖涛、刘众民、董旭明、赵振清、谷宏健、王利华、杨宪军、柴山、田建强、蔺静、张会杰。

大会主席团其他成员在主席台就座。

参加市政协十五届五次会议的政协委员，不是市十五届人大代表、十五届市政协委员的市委、市政府各部门和其他有关单位的负责人，不是市人大代表和市政协委员的驻市全国、省人大代表，各县（市、区）不是市人大代表和市政协委员的人大主要负责人、组织部长、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长列席会议。

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